【新華社北京1977年10月24日訊】 中華人民共和國(guó)第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議，十月二十三日至二十四日在人民大會(huì)堂舉行。會(huì)議一致通過(guò)決定，一九七八年春召開(kāi)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
英明領(lǐng)袖華國(guó)鋒主席出席了二十三日的全體會(huì)議。他代表中共中央向人大常委會(huì)提出提前召開(kāi)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)的建議，并就這項(xiàng)建議作了說(shuō)明。
會(huì)議通過(guò)的決定宣布，五屆人大第一次會(huì)議的議程是：聽(tīng)取政府工作報(bào)告，修改中華人民共和國(guó)憲法和聽(tīng)取關(guān)于修改憲法的報(bào)告，選舉和任命國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)工作人員。
中共中央副主席葉劍英、鄧小平、李先念、汪東興，出席了會(huì)議。
會(huì)議由吳德副委員長(zhǎng)主持。韋國(guó)清、郭沫若、徐向前、陳云、譚震林、蔡暢、烏蘭夫、鄧穎超、阿沛?阿旺晉美、周建人、許德珩、胡厥文副委員長(zhǎng)出席了會(huì)議。
出席會(huì)議的黨和國(guó)務(wù)院的其他領(lǐng)導(dǎo)同志還有方毅、紀(jì)登奎、蘇振華、余秋里、張廷發(fā)、陳錫聯(lián)、耿飚、倪志福、王震、谷牧。
二十三日上午，出席會(huì)議的委員們懷著深切的懷念心情，瞻仰了我們黨、我們軍隊(duì)、我們?nèi)嗣窆埠蛧?guó)的締造者、偉大的領(lǐng)袖和導(dǎo)師毛主席的遺容。
華主席在會(huì)上的講話(huà)中說(shuō)，粉碎“四人幫”的偉大勝利，使我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的新的發(fā)展時(shí)期。黨的十一大制定的我們黨在這個(gè)新時(shí)期的馬克思主義路線(xiàn)，得到全黨全軍全國(guó)各族人民的熱烈擁護(hù)，各條戰(zhàn)線(xiàn)的工作都在勝利前進(jìn)。為了進(jìn)一步清除“四人幫”在國(guó)家政權(quán)中的流毒和影響，從政治上和組織上鞏固和發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命特別是粉碎“四人幫”斗爭(zhēng)的勝利成果，為了貫徹執(zhí)行黨的十一大路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)抓綱治國(guó)的戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政，迎接社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮和文化建設(shè)高潮，中共中央認(rèn)為，有必要提前召開(kāi)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)。這樣做，完全符合廣大人民群眾的要求和愿望。當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)大好，召開(kāi)這次大會(huì)的條件也是成熟的。
華主席說(shuō)，在召開(kāi)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)之前，先要召開(kāi)各省、市、自治區(qū)新的一屆人民代表大會(huì)，選好省、市、自治區(qū)的革命委員會(huì)，選好五屆人大的代表，這是開(kāi)好五屆人大的組織保證。
華主席指出，搞好政權(quán)建設(shè)，搞好中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的整頓和建設(shè)，是抓綱治國(guó)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
要把工人、農(nóng)民、革命軍人、革命干部和知識(shí)分子中為群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子，把那些在群眾中確有威信、在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)中確有貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物選進(jìn)革命委員會(huì)，而決不要把那些打砸搶者、“鬧而優(yōu)則仕”的人物搞進(jìn)來(lái)。要使群眾一聽(tīng)到新選出的革命委員會(huì)的名單，就高興，就擁護(hù)，就受到鼓舞。還要經(jīng)過(guò)充分討論，民主協(xié)商，把各方面的優(yōu)秀人物和有代表性的人士，選為五屆人大的代表。為了先開(kāi)好省、市、自治區(qū)的人民代表大會(huì)，為了有比較充裕的時(shí)間作好五屆人大的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，中共中央認(rèn)為，五屆人大在明年春季召開(kāi)是適宜的。
華主席在講話(huà)中還提出，根據(jù)中共中央的意見(jiàn)，在召開(kāi)五屆人大的同時(shí)，召開(kāi)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆全國(guó)委員會(huì)，進(jìn)一步發(fā)展工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的包括愛(ài)國(guó)民主黨派、愛(ài)國(guó)人士和臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。
華主席指出，五屆人大和五屆政協(xié)的召開(kāi)，將是我國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，是抓綱治國(guó)，達(dá)到天下大治的一件大事。
華主席的講話(huà)激起了到會(huì)同志的一陣陣熱烈掌聲。
二十三日下午的全體會(huì)議還聽(tīng)取了中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理余秋里關(guān)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的講話(huà)。
余秋里副總理指出，一年來(lái)，以華主席為首的黨中央緊緊抓住揭批“四人幫”這個(gè)綱，領(lǐng)導(dǎo)全黨、全國(guó)人民一步一步地有條不紊地前進(jìn)。我國(guó)各條戰(zhàn)線(xiàn)都取得了新的偉大勝利。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從去年冬季以來(lái)，盡管遭到嚴(yán)重的自然災(zāi)害，由于廣大社員的努力，大大減少了損失。許多地區(qū)的糧食生產(chǎn)仍然取得了較好的收成，棉花、油料都比上年有所增產(chǎn)。工業(yè)生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了由于“四人幫”嚴(yán)重干擾破壞造成的生產(chǎn)停滯不前，甚至倒退下降的局面。三月份以后，生產(chǎn)步步上升，六月份創(chuàng)造了歷史同期最高水平。一至九月，工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)比去年同期增長(zhǎng)百分之十二。財(cái)政收入也扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年完不成計(jì)劃的局面，今年一至九月比去年同期增長(zhǎng)百分之七點(diǎn)八。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況逐步好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，從今年十月一日起，調(diào)整職工工資。調(diào)整工資的人數(shù)約占職工總數(shù)的百分之四十六。另外還有百分之十幾的職工，也能適當(dāng)增加一些工資。
他指出，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)已經(jīng)發(fā)生了一個(gè)具有重大意義的轉(zhuǎn)折，一個(gè)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)躍進(jìn)局面正在出現(xiàn)，這是抓綱治國(guó)在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)上初見(jiàn)成效的集中表現(xiàn)。
余秋里副總理指出，由于“四人幫”的嚴(yán)重干擾破壞，加上我們?cè)诰唧w工作中也有不少缺點(diǎn)，當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中還存在一些困難，需要認(rèn)真加以解決，也相信一定能夠解決。
余秋里副總理強(qiáng)調(diào)要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度搞得更快一些。他詳細(xì)闡述了為加快速度需要著重抓好的幾個(gè)方面的工作：第一，把揭批“四人幫”的斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，這是整個(gè)工作的綱；第二，切切實(shí)實(shí)地把企業(yè)和社隊(duì)整頓好；第三，整頓經(jīng)濟(jì)工作，中心是搞好計(jì)劃管理；第四，大力加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，首先是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)；工業(yè)方面，要把動(dòng)力、燃料、原材料工業(yè)和交通運(yùn)輸放在突出地位，大力發(fā)展；第五，研究解決若干經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策問(wèn)題，如價(jià)格政策、勞動(dòng)政策、工資政策、能源政策、發(fā)展新技術(shù)的政策，等等；第六，有重點(diǎn)地解決群眾迫切要求解決的一些生活問(wèn)題。
二十四日上午，會(huì)議分組進(jìn)行了討論。委員們?cè)诎l(fā)言中一致?lián)碜o(hù)華主席代表中共中央提出的提前召開(kāi)五屆人大的振奮人心的建議。他們指出，在揭批“四人幫”取得偉大勝利、抓綱治國(guó)初見(jiàn)成效的大好形勢(shì)下，提前召開(kāi)五屆人大和各省、市、自治區(qū)人民代表大會(huì)，清除“四人幫”的流毒和影響，整頓好各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為在本世紀(jì)末把我國(guó)建設(shè)成為偉大的社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗，這是大喜事。它充分反映了全國(guó)人民的共同心愿和迫切要求。一年來(lái)的實(shí)踐證明，華主席、黨中央對(duì)一切事情都抓得很準(zhǔn)、很緊、很及時(shí)、很有成效，沒(méi)有那一件不是經(jīng)過(guò)慎重考慮的。
委員們?cè)诎l(fā)言中指出，余秋里副總理關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的講話(huà)，十分鼓舞人心。在華主席、黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)人民在短短的一年時(shí)間里扭轉(zhuǎn)了“四人幫”嚴(yán)重破壞造成的生產(chǎn)停滯不前甚至倒退下降的局面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。這充分說(shuō)明英明領(lǐng)袖華主席為首的黨中央高舉毛主席的偉大旗幟，路線(xiàn)完全正確。委員們還指出，余秋里副總理說(shuō)的實(shí)實(shí)在在，實(shí)事求是，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)所取得的巨大成就、存在的困難和改進(jìn)措施，都告訴大家，這是以華主席為首的黨中央恢復(fù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的生動(dòng)體現(xiàn)。
委員們暢談了各地各條戰(zhàn)線(xiàn)的大好形勢(shì)。來(lái)自工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的委員用自己地區(qū)和工廠的實(shí)際，說(shuō)明當(dāng)前揭批“四人幫”的群眾運(yùn)動(dòng)正在深入發(fā)展，工人們決心把“四人幫”造成的損失奪回來(lái)。大家干勁十足，生產(chǎn)上升很快，一月比一月好。為了擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重任，許多工廠的工人抓緊業(yè)余時(shí)間，努力學(xué)習(xí)馬列著作，毛主席著作，學(xué)文化，學(xué)基礎(chǔ)理論和技術(shù)。科學(xué)家和教育工作者爭(zhēng)先恐后地發(fā)言。他們說(shuō)，華主席、黨中央十分關(guān)心科學(xué)和教育工作，使曾經(jīng)遭受“四人幫”嚴(yán)重迫害的科技界生氣勃勃，真是一天一個(gè)樣。當(dāng)前科技戰(zhàn)線(xiàn)形勢(shì)喜人，廣大科技人員心里熱乎乎的，坐不住了。大家深感在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的偉大斗爭(zhēng)中自己責(zé)任重大，一定要爭(zhēng)分奪秒，不斷攀登科學(xué)技術(shù)高峰，多承擔(dān)培養(yǎng)科技人材的工作，用實(shí)際行動(dòng)迎接五屆人大的召開(kāi)。
二十四日下午，舉行了全體會(huì)議。全體委員一致通過(guò)了關(guān)于召開(kāi)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的決定。
這次全體會(huì)議還根據(jù)國(guó)務(wù)院的建議，任免了一批駐外使節(jié)。
備 注：該報(bào)道原標(biāo)題為《第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)舉行第四次會(huì)議決定明春召開(kāi)五屆人大第一次會(huì)議華主席代表中共中央提出提前召開(kāi)五屆人大，同時(shí)召開(kāi)五屆政協(xié)的建議》，刊載于1977年10月25日《人民日?qǐng)?bào)》第一版。