【新華社北京1979年6月18日訊】 來自全國各地的人大代表今天下午開始了共商實現社會主義現代化大計的重要會議——第五屆全國人民代表大會第二次會議。
大會在北京人民大會堂舉行。三千二百七十九名人大代表出席了會議。華國鋒總理在會上作了政府工作報告。
下午三時半，大會執行主席葉劍英宣布五屆人大第二次會議開幕。軍樂團奏中華人民共和國國歌。
葉劍英委員長致開幕詞。他說，在全國工作著重點轉移到社會主義現代化建設方面來的時刻舉行這次會議，具有特別重要的意義。
他希望代表們本著“知無不言，言無不盡”的精神，對國家和政府的各項工作，提出批評和建議。他說：“充分發揚民主，集中人民群眾中的正確意見，廣泛地發動人民群眾的積極性，是做好我們的國家工作和政府工作的根本保證，是順利地推進我國的社會主義現代化建設事業的根本保證。”
葉劍英委員長強調要有完善的法制，使憲法所規定的人民的民主權利得到有效的保障。他說，這次會議的任務是很繁重的，我們一定要使這次會議得到使人民滿意的成果。
接著，華國鋒總理受國務院的委托，在會上作了政府工作報告，提請大會審議。
華國鋒總理的報告約三萬字，共分四個部分：一、偉大的歷史性轉變；二、打好四個現代化的第一個戰役；三、加強社會主義民主和社會主義法制；四、反對霸權主義，維護世界和平。
報告第一部分列舉大量事實，說明經過從去年三月第五屆全國人民代表大會第一次會議以來的繼續努力，全國范圍的大規模的揭批林彪、“四人幫”的群眾運動已經基本上勝利完成，抓綱治國已經大見成效，我國的政治、經濟、文化、軍事、外交各條戰線都取得了巨大的勝利，整個國家的形勢已經發生了根本變化。
華國鋒總理說，從今年起，把全國工作的著重點轉移到社會主義現代化建設方面來，這是一個偉大的歷史性轉變。當前以及今后相當長一個歷史時期，我們的主要任務，就是有系統、有計劃地進行社會主義現代化建設。能不能在本世紀內實現四個現代化，決定著我們國家和民族的命運。安定團結地發展現代化建設，這是我國各民族全體人民的根本利益，是全國的大局，是當前和今后一個相當長的歷史時期內的最大的政治。
華國鋒總理在報告的第二部分全面地分析了我國經濟建設的現狀，提出從今年起集中三年的時間，認真搞好國民經濟的調整、改革、整頓、提高，把它逐步納入持久的按比例的高速度發展的軌道。這是我們實現四個現代化的第一個戰役，必須努力打好。報告強調指出，調整、改革、整頓、提高的方針，是一個保證我國現代化事業真正能夠腳踏實地地向前發展所必須采取的完全積極的方針。
華國鋒總理要求，在工作著重點轉移的第一年，大家一致動員起來，立即在全國范圍內和各行各業中，廣泛深入地開展一個以高產優質多品種低消耗為中心的增產節約運動，開展群眾性的社會主義勞動競賽和合理化建議運動，保證完成和超額完成今年的計劃。
報告的第三部分指出，為了鞏固社會主義國家制度，鞏固我國安定團結地進行社會主義現代化建設的政治基礎，充分發揚全體人民在現代化建設中的積極性創造性，并且努力保證我國在政治制度上再不存在林彪、“四人幫”一類陰謀家可以利用來進行反革命復辟的嚴重漏洞，迫切需要加強社會主義民主和社會主義法制。
華國鋒總理說，在我國，沒有政治上的高度民主化，并在這個基礎上實行必要的高度集中，就不可能實現社會主義經濟持久的按比例的高速度發展，就不可能實現四個現代化。他指出，要充分實現社會主義民主，要使社會主義民主制度化、法律化、秩序化、紀律化，還需進行巨大的努力。
華國鋒總理強調要使我們的社會主義法制盡快完備起來。各級政府要在自己的權限范圍內制定各種必要的規章條例，遇事有章可循，盡可能嚴密各項制度、標準和手續，并向群眾廣為宣傳，以便在群眾的監督和支持下加以嚴格遵守。
報告第四部分指出，一年多的國際形勢發展變化很大，總的來看，是更動蕩更緊張了。超級大國加緊爭奪世界霸權，戰爭危險的因素仍然在增長。
種種事實表明，社會帝國主義是當前國際緊張局勢的主要根源。他說，維護世界和平，反對侵略戰爭，是各國人民的共同愿望和迫切要求。各國人民，首先是第三世界各國人民反帝、反殖、反霸，爭取政治獨立、經濟發展、社會進步和世界和平的斗爭，有了新的發展。作為反帝、反殖、反霸的一支重要力量的不結盟運動，在國際事務中發揮了重大的作用。華國鋒總理指出，從五屆人大一次會議以來，我國對外工作打開了新的局面，取得了顯著成就，為各國人民反對霸權主義、維護世界和平的事業作出了有益的貢獻，也為我國的社會主義現代化建設創造了有利的國際條件。報告重申了我國在一些重大國際問題上的原則立場。
華國鋒總理在報告中說，目前形勢對臺灣歸回祖國，實現國家統一的大業，十分有利。他希望臺灣人民和臺灣當局，積極響應人大常委會《告臺灣同胞書》的號召，為臺灣早日歸回祖國，共同發展四個現代化的建國大業，做出寶貴的貢獻。
華國鋒總理的報告，不時為熱烈掌聲所打斷。
今天的大會執行主席還有宋慶齡、聶榮臻、烏蘭夫、吳德、韋國清、陳云、譚震林、李井泉、蔡暢、鄧穎超、賽福鼎、廖承志、姬鵬飛、阿沛?阿旺晉美、周建人、許德珩。
在今天的大會上，人大常委會作了書面的工作報告。報告回顧了自第五屆人大第一次會議以來，人大常委會根據形勢發展的需要和要求，開展各項工作的情況。人大常委會還把五屆人大一次會議以來所召開的八次會議上通過的決議案和任免案，提請各位人大代表審查。
五屆人大代表資格審查委員會向大會作了關于代表情況和補選的代表資格審查的書面報告。報告說，第五屆全國人民代表大會代表三千四百九十七人中，有三十人在第一次會議到第二次會議期間逝世，有一人因違法亂紀，搞打擊報復，已由安徽省撤銷了代表資格。北京市第七屆人民代表大會第二次會議補選了彭真、薄一波、安子文、林乎加、陶希晉五人為全國人大代表，經代表資格審查委員會審查，確認他們的代表資格有效。現在第五屆全國人民代表大會共有代表三千四百七十一人。
人民大會堂萬人禮堂，今天坐得滿滿的。參加五屆政協第二次會議的全體委員，國務院、最高人民法院、最高人民檢察院、中共中央和國務院直屬機構、中國人民解放軍等方面的負責人，列席了會議。
備 注：該報道原標題為《第五屆全國人民代表大會第二次會議開幕葉劍英委員長致開幕詞華國鋒總理作政府工作報告》，刊載于1979年6月19日《人民日報》第一版。