第七章 出席中共十一屆三中全會
一、出席中央工作會議
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11月10日到2月15日，中央工作會議在北京京西賓館隆重舉行。中央及各部門、各省市自治區、各大軍區的負責人210多人出席了會議。
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11月10日下午4時，中央工作會議在京西賓館第一會議室舉行開幕會。這是中央工作會議的第一次全體會議。中共中央主席華國鋒，副主席葉劍英、李先念、汪東興出席了會議。鄧小平副主席因出國訪問，劉伯承、李德生、耿飚等11人因事因病請假，實際到會人數為 200人。
華國鋒主持會議并講話。他在宣布會議開始后，接著講了這次會議的議題：（一）討論如何進一步貫徹農業為基礎的方針，盡快把農業生產搞上去的問題。會上要發兩個文件，一個是《關于加快農業發展速度的決定》的討論稿，一個是《農村人民公社工作條例（試行草案）》的討論稿。（二）商定1979, 1980兩年國民經濟計劃的安排。關于這個問題，全國計劃會議已經進行了討論，并且為這次會議準備了一個文件，也要發給大家。（三）討論李先念副主席在國務院務虛會上的講話。
華國鋒宣布了三項議題以后，接著講了議題之外的另一項議題。他說，“中央政治局決定，在討論上面這些議題之前，先討論一個問題，這就是要在新時期總路線和總任務的指引下，從明年一月起，把全黨工作的著重轉移到社會主義現代化建設上來。”他希望大家討論“這么做適當不適當？各級黨委的工作如何實行這個轉移？隨著這個轉移，明年要注意抓住什么大事？我們黨的思想建設和組織建設，我們各方面的工作怎樣適應這個轉移？”華國鋒在講話中講到經濟問題，講了國內經濟形勢，也講了有利的國際條件，講了要善于利用這種形勢，吸收外來資金、外來技術。他離開講稿插話說，西方國家和日本積極要求發展和我們的貿易，想在中國打開市場，國外也積極到我們這兒來投資。他們在廣東搞了機械化養雞廠、手表廠、電廠。國際形勢現在也是很好的。正因為這樣……就給我們提出一個問題，善于利用這個形勢吸收外國的技術和資金，來大大加快我們的建設速度。華國鋒在講話中講到廣東已開始利用外國的資金和技術問題，這對與會的習仲勛等廣東領導人來說，無疑是一種鼓勵和支持。
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中央政治局常委及時認真討論和研究與會代表提出的意見，對一些重大的歷史遺留問題作出了正確的處理決定。11月25日，華國鋒代表中央政治局在全體會議上宣布：為天安門事件平反，為“二月逆流”平反，為彭德懷、陶鑄、薄一波、楊尚昆等人平反，“批鄧、反擊右傾翻案風”是錯誤的，康生、謝富治罪行應當揭發和批判；一些地方性重大事件，由各省市自治區黨委根據情況實事求是加以處理，有錯必糾。
第十章 改革開放先走一步
一、籌建深圳、珠海出口基地
粉碎“四人幫”后，為了扭轉國民經濟瀕臨崩潰邊緣的局面，探索建設現代化強國的途徑，吸取發達國家和地區的先進經驗，推動中國的經濟建設，中共中央、國務院（指：中共中央主席、國務院總理華國鋒，本網編者注）開始考慮沖破閉關自守或半閉關自守的狀態，逐步進入國際市場的問題。中央組織有關部門負責人出國考察，研究外國發展經驗的經驗；同時，深入基層調查研究，和干部群眾工商振興中國經濟的國策。……
1978年四五月間，中共中央、國務院（指：中共中央主席、國務院總理華國鋒，本網編者注）決定選派三個代表團（組），分別出國和到港澳考察經濟，進行專門的調查研究。其中一路為國家計委、外經貿部派出赴港澳經濟貿易考察組。4月10日至5月6日，該考察組抵達香港、澳門，進行實地調查研究。考察組的目的很明確：探索彈丸之地的香港、澳門經濟飛速發展的奧秘，吸取有益經驗。考察組回到廣州，向習仲勛、劉田夫等廣東省黨政領導人介紹他們在港澳地區實地考察經濟的情況，引起廣東領導人的很多震動。……習仲勛、劉田夫等廣東領導人打開了思路，解放思想，向考察組提出了一些大膽建議。接著，積極收集對外開放可供借鑒的經驗，特別是亞洲“四小龍”經濟騰飛的經驗。
考察組回京后，寫出一份《港澳經濟考察報告》上報中央。報告強調：發達國家的先進設備和技術，對港澳經濟的發展起著至關重要的作用。報告提出：可借鑒港澳的經驗，把靠近港澳的廣東寶安、珠海劃為出口基地，力爭經過三五年努力，在內地建設成具有相當水平的對外生產基地、加工基地和吸引港澳同胞的游覽區。
6月3日，中共中央、國務院的主要領導人（指：中共中央主席、國務院總理華國鋒，本網編者注）聽取了赴港澳經濟貿易考察組的口頭匯報，同意其建議，并作了指示：“總的同意”，要求“說干就干，把它辦起來”。從一定角度來說，中國創辦經濟特區的思想這時已經開始萌芽。
另一路就是赴羅馬尼亞、南斯拉夫考察團，再一路為赴西歐五國（法國、聯邦德國、瑞士、丹麥、比利時）考察團。他們回國后都向中央寫了書面報告。
以國務院副總理谷牧為團長的赴西歐五國考察團，規格最高，也最引人注目。……該代表團對西歐五國近20年來快速度實現國民經濟現代化進行了一個多月的考察，留下來了深刻的印象，受到很大的啟迪。
6月下旬，中央政治專門開會，聽取谷牧的詳細匯報。出席聽匯報的有華國鋒、葉劍英、李先念、烏蘭夫、紀登奎、蘇振華、吳德、陳錫聯、聶榮臻、陳慕華等政治局委員和王震、康世恩副總理。……聽了谷牧匯報之后，華國鋒、葉劍英、李先念在講話中表示，是下決心采取措施實行對方開放的時候了。根據現實的國際斗爭格局，要積極利用西歐的技術、資金。結合本國的有利條件，加快發展，實現四個現代化。隨后，鄧小平單獨聽取了谷牧匯報出訪情況……。
習仲勛和廣東省委堅決執行、迅速落實中央的指示和部署。……
6月20日晚上，習仲勛主持召開省常委會議，研究關于迅速開展對外加工裝配業務和寶安、珠海兩縣的建設問題。常委學習了中共中央主席華國鋒、副主席鄧小平、李先念在中央政治局討論《今后八年發展對外貿易、增加外匯收入的規劃要點》時的指示，和中央政治局同志聽取赴日本經濟代表團、赴港澳經濟貿易考察組匯報時的指示。
這次常委會議是研究貫徹落實中央領導人指示精神的極為重要的會議，是“文化大革命”結束后廣東首次研究寶安、珠海建設，迅速開展對外加工裝配以及發展旅游業問題。……
1979年1月23日，為加強對寶安、珠海地區的領導，建立出口基地，發展對外貿易，省委正式作出決定，將寶安縣改為深圳市，珠海縣改為珠海市……。3月5日，國務院批復省革委會，同意兩縣改設為市。……