第八章 歷史性轉(zhuǎn)折和全局性影響的呈現(xiàn)
二、中共十一屆三中全會(huì)的召開 第334頁
出席這次會(huì)議的實(shí)際代表人數(shù)是290人，其中中央委員169人，候補(bǔ)中央委員112人。同時(shí)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，全國政協(xié)宋任窮、軍委顧問黃克誠、最高人民檢察院黃火青、中國社會(huì)科學(xué)院胡喬木、國家建委韓光、內(nèi)蒙古周惠、陜西省王任重、廣東省習(xí)仲勛、鐵道兵陳再道等9人列席會(huì)議。
十一屆三中全會(huì)秘書組印發(fā)了出席全會(huì)名單、全會(huì)分組名單和全會(huì)日程，印發(fā)了華國鋒在中央工作會(huì)議上的三次講話和葉劍英、鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話。
當(dāng)天下午，中央政治局常委召集十一屆三中全會(huì)各組召集人開會(huì)。華國鋒主席和葉劍英、鄧小平、李先念、汪東興副主席出席了會(huì)議。
華國鋒、葉劍英、鄧小平、李先念就如何開好十一屆三中全會(huì)以及會(huì)議的指導(dǎo)思想、開會(huì)辦法和議程安排等問題講了話。
按照全會(huì)的日程安排，
這天上午，華北組、西南組、西北組分別召開會(huì)議。下午，東北組、華東組、中南組分別召開會(huì)議。各組召集人傳達(dá)了華國鋒主席和葉劍英、鄧小平、李先念副主席在
一切準(zhǔn)備完畢后，十一屆二中全會(huì)開幕了。
華國鋒首先向與會(huì)代表通報(bào)了中央工作會(huì)議的情況，他說，三中全會(huì)之前，中央開了36天有中央和地方黨政軍主要負(fù)責(zé)同志200多人參加的工作會(huì)議。經(jīng)過到會(huì)同志的充分討論，一致贊同中央政治局關(guān)于從明年1月起，把全黨工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決策；解決了為天安門事件徹底平反和過去運(yùn)動(dòng)中遺留的一批重大問題，重新評(píng)價(jià)了一些擔(dān)任過黨政軍重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志的功過是非；修改了關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的兩個(gè)文件，原則上確定了明后兩年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排；通過了中央政治局關(guān)于人事問題和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)人選的建議。會(huì)議中間，同志們對(duì)中央的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志和幾個(gè)部門的工作提出了許多批評(píng)意見，一些同志也程度不同地作了自我批評(píng)。中央政治局同志和到會(huì)同志一致認(rèn)為，這次會(huì)議開得很好、很成功，為開好三中全會(huì)做了充分準(zhǔn)備，創(chuàng)造了有利條件。
接著，華國鋒談了三中全會(huì)的主要任務(wù)，他指出，從今年2月召開十一屆二中全會(huì)到現(xiàn)在，已經(jīng)過去十個(gè)月了，這期間，我們各條戰(zhàn)線的工作都在前進(jìn)。我們?nèi)〉昧诵碌闹卮蟪删汀Ｎ覀冞@次全會(huì)的主要任務(wù)，就是討論通過中央政治局提出的關(guān)于從明年1月起，把全黨工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的問題。同時(shí)審議、通過農(nóng)業(yè)問題的兩個(gè)文件和1979年、1980年兩年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排;討論人事問題和選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
華國鋒最后說，當(dāng)前我們的任務(wù)十分繁重，各地區(qū)各部門都有大量工作亟待去做。中央工作會(huì)議已經(jīng)開了一個(gè)多月。所以，中央政治局的意見，這次三中全會(huì)只開5天，希望到會(huì)同志集中精力，把會(huì)議開好，完成這次全會(huì)預(yù)定的任務(wù)。
由于會(huì)期較短，開幕會(huì)后，各組采取了集中時(shí)間閱讀文件的辦法。隨后，各組進(jìn)行了討論。與會(huì)者集中討論了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、實(shí)行改革開放政策、農(nóng)業(yè)問題兩個(gè)文件、1979年和1980年兩年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排處理歷史遺留問題、堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、健全民主與法制、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)等重大問題，并建議中央以中央全會(huì)的名義作出鄭重的決定。
早在中央工作會(huì)議期間，就開始了這個(gè)公報(bào)稿的起草工作。
華國鋒在中央工作會(huì)議期間，多次同胡耀邦談到三中全會(huì)公報(bào)的起草事宜，指示胡耀邦關(guān)注此事，布置中辦研究室著手起草。
三中全會(huì)公報(bào)撰寫組于18日拿出第二稿，胡耀邦與胡喬木、于光遠(yuǎn)等人再次提出具體修改意見。20日上午，胡耀邦看了胡喬木的修改稿后又一次提出修改意見;晚上，在人民大會(huì)堂與華國鋒等人共同商量修改方案。21日下午，中央政治局會(huì)議討論公報(bào)草案，根據(jù)討論意見修改完畢后，于22日清晨印發(fā)出席全會(huì)的全體人員審議。
全會(huì)一致原則通過《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》、《農(nóng)村人民公社工作條例(試行草案)》。并確定這兩個(gè)文件先傳達(dá)到縣級(jí)，廣泛征求意見后，再由省、市、自治區(qū)集中修改意見，報(bào)中央定稿后，由中央正式作文件下發(fā)。
全會(huì)一致通過《一九七九、一九八○兩年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排》。這個(gè)文件由國務(wù)院正式下達(dá)，并確定傳達(dá)范圍。建議國務(wù)院在修改后提交明年召開的第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議討論通過。
全會(huì)一致通過《中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》。建議中央政治局根據(jù)大家提出的意見，再做些修改，然后在
全會(huì)選舉陳云為中央政治局委員、政治局常委、中央委員會(huì)副主席；選舉鄧穎超、胡耀邦、王震三人為中央政治局委員；選舉黃克誠、宋任窮、胡喬木、習(xí)仲勛。王任重、黃火青、陳再道、韓光、周惠等九人為中央委員，將來提請(qǐng)黨的第十二次全國代表大會(huì)對(duì)這一增補(bǔ)手續(xù)予以追認(rèn)。
全會(huì)選舉了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。選舉陳云為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記，鄧穎超為第二書記，胡耀邦為第三書記，黃克誠為常務(wù)書記，王鶴壽、王從吾、劉順元、張啟龍、袁任遠(yuǎn)、章蘊(yùn)(女)、郭述申、馬國瑞、李一氓、魏文伯、張策等11人為副書記，并選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員和委員85人。宣布選舉結(jié)果后，陳云發(fā)表了講話。
成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)是中央政治局早就擬議的事。
中央組織部根據(jù)中央政治局的指示，在十一屆三中全會(huì)前就開始做了大量的深入細(xì)致的工作，在全國范圍內(nèi)考察、提出候選人，供中央?yún)⒖肌?st1:chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="25" month="10" year="1978">1978年10月25日、
中組部在向中央報(bào)告的同時(shí)，附上了他們提出的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人名單(草案)。
根據(jù)這一方案，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)建議組成人員是：第一書記陳云，第二書記鄧穎超(女)，第三書記胡耀邦，常務(wù)書記黃克誠，副書記王鶴壽等15人；常委帥孟奇等23人；委員朱穆之等61人。十一屆三中全會(huì)將全部候選人的名單、簡歷作為會(huì)議的文件，印發(fā)到每個(gè)與會(huì)者手中，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，讓大家充分醞釀，充分討論。
22日晚，選舉的結(jié)果出來，以上候選人全部當(dāng)選。新的一屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)成立，這是1969年4月中共九大通過《中國共產(chǎn)黨章程》，取消黨的紀(jì)律和監(jiān)察條款以后，中國共產(chǎn)黨正式重新恢復(fù)黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。其意義是不言而喻的。
選舉結(jié)束后，新當(dāng)選的中共中央政治局常委、副主席、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記陳云發(fā)表了講話。他對(duì)十一屆三中全會(huì)和此前召開的中央工作會(huì)議給予了高度評(píng)價(jià)。
陳云指出， 三中全會(huì)和此前的中央工作會(huì)議開得很成功。大家在馬列主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)上，解放思想，暢所欲言，充分恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主和黨的實(shí)事求是、群眾路線、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真討論了黨內(nèi)存在的一些重大問題，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)了毛澤東所提倡的又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的那樣一種政治局面。在延安整風(fēng)時(shí)，毛澤東首先集中了幾十個(gè)高級(jí)干部，連續(xù)開了幾個(gè)月的整風(fēng)會(huì)議，大家面對(duì)面地指名道姓地批評(píng)和進(jìn)行自我批評(píng)，認(rèn)真總結(jié)建黨以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出了《關(guān)于若干歷史問題的決議》。黨的七大后，全黨同志團(tuán)結(jié)一致，取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利。1957年以后，由于種種干擾，毛澤東提出的這種心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面很多年沒有實(shí)現(xiàn)。這一次黨中央帶了個(gè)好頭，只要大家堅(jiān)持下去，就有可能在全國實(shí)現(xiàn)。
陳云在講話中還說，由于自己身體原因，只能量力而行，做最必要的工作。
在
華國鋒著重講了如何把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到搞社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)上來的問題。他強(qiáng)調(diào)一定要堅(jiān)持馬克思主義的思想路線。華國鋒指出，前一個(gè)時(shí)期，全國報(bào)刊上開展的關(guān)于“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的討論，對(duì)于黨和全國人民解放思想，開動(dòng)機(jī)器，砸碎林彪、“四人幫”的精神枷鎖，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的革命學(xué)風(fēng)，起了十分積極的作用。
華國鋒還強(qiáng)調(diào)，一定要執(zhí)行民主集中制的組織原則。黨和國家的生活中都要充分發(fā)揚(yáng)民主，都要認(rèn)真地執(zhí)行民主集中制，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能做到正確的集中、才能解放思想，開動(dòng)機(jī)器，制定正確的路線、方針、政策和辦法、才能廣開才路，發(fā)現(xiàn)大批能干的人才、才能正確的總結(jié)經(jīng)驗(yàn);要健全法制，維護(hù)黨紀(jì)國法。黨章規(guī)定的黨員的權(quán)利憲法規(guī)定的公民權(quán)利，必須堅(jiān)決保障，任何人不得侵犯。
華國鋒宣布：要堅(jiān)決實(shí)行“一不主義”—不抓辮子，不扣帽子，不打棍子。他說，一定要不斷地加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。“革命老干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，搞好傳幫帶”，同時(shí)，“要把在三大革命運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出來的，符合無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人五項(xiàng)條件的優(yōu)秀分子，逐步地提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來”。一定要抓緊落實(shí)黨的干部政策。希望各級(jí)黨組織本著實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的精神，采取有力措施，抓緊落實(shí)黨的政策。對(duì)于過去搞錯(cuò)了的事情，都要分別先后緩急，逐步糾正過來;領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該作自我批評(píng)的，都要認(rèn)真地承擔(dān)責(zé)任，檢討錯(cuò)誤。一定要保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)。經(jīng)常記住“滿招損，謙受益”這句古話。在一切新情況、新問題面前，一定要沉著穩(wěn)重，沒有摸準(zhǔn)情況，沒有認(rèn)真研究，決不可貿(mào)然從事，要摸著石頭過河，一步一個(gè)腳印地做好工作。
華國鋒還談到了關(guān)于毛澤東的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤及毛澤東的評(píng)價(jià)問題。他說，在這兩次會(huì)議上，我們解決了歷史上遺留的一系列重要問題。這些問題中許多是同毛主席有關(guān)的，許多問題的處理是毛主席同意過的。在公報(bào)宣布以后和會(huì)議的一些內(nèi)容傳達(dá)以后，黨內(nèi)外肯定會(huì)有很多人圍繞毛主席的評(píng)價(jià)問題發(fā)議論。我們會(huì)議的公報(bào)以及中央工作會(huì)議期間小平同志和其他領(lǐng)導(dǎo)同志的一些談話，已經(jīng)給同志們指明了對(duì)待這一問題的正確態(tài)度。我們和毛主席本人一樣，承認(rèn)毛主席是有缺點(diǎn)有錯(cuò)誤的，這對(duì)任何一個(gè)偉大革命領(lǐng)袖都是不可避免的，承認(rèn)這些完全無損于毛主席的偉大功勛。事實(shí)上也正是毛澤東思想，正是毛澤東同志的教導(dǎo)，給了我們糾正一些歷史錯(cuò)誤的原則和方法。我們糾正了一些歷史上的錯(cuò)誤，是把毛主席的旗幟舉得更高。
中共十一屆三中全會(huì)，是新中國成立以來黨和國家歷史上具有偉大轉(zhuǎn)折意義的一次重要會(huì)議。貫穿全會(huì)的基本思想，實(shí)際上否定了“以階級(jí)斗爭為綱”和“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的理論等“左”傾錯(cuò)誤開始了對(duì)“文化大革命”及其以前的“左”傾錯(cuò)誤的全面糾正，從而使黨的工作終于結(jié)束了兩年來在徘徊中前進(jìn)的局面，完成了中共十一大沒能完成的實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折的任務(wù)。
公報(bào)指出：“全會(huì)高度評(píng)價(jià)了關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，認(rèn)為這對(duì)于促進(jìn)全黨同志和全國人民解放思想，端正思想路線，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國。”這從根本思想上解除了“兩個(gè)凡是”的束縛，為克服多年來的“左”傾指導(dǎo)思想，恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，按正確方向?qū)で笾袊约旱纳鐣?huì)主義道路奠定了思想基礎(chǔ)。
全會(huì)認(rèn)真討論了全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的問題。全會(huì)認(rèn)為，全國范圍內(nèi)揭批林彪、“四人幫”的運(yùn)動(dòng)已經(jīng)基本上勝利完成，就整體而言，實(shí)行全黨工作中心轉(zhuǎn)變的條件已經(jīng)具備。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國內(nèi)外形勢的發(fā)展，及時(shí)地、果斷地結(jié)束全國范圍的大規(guī)模的揭批林彪、“四人幫”的群眾運(yùn)動(dòng)把全黨工作的著重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)三年、八年規(guī)劃和二十二年設(shè)想，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化具有重要意義。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產(chǎn)力，也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式，因而是一場廣泛、深刻的革命。”這就是說，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑以至管理方式、活動(dòng)方式和思想方式都是要改變的，但其改變必須適應(yīng)于生產(chǎn)力發(fā)展的要求，必須有利于提高生產(chǎn)力。這就從根本上破除了那種不顧生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，肆意改變生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的實(shí)際上只是為革命而革命的“左”傾觀點(diǎn)。
全會(huì)為調(diào)動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義的積極性，提出一系列政策措施和經(jīng)濟(jì)措施，包括提高糧食統(tǒng)購價(jià)格和降低農(nóng)用工業(yè)品的銷售價(jià)格。全會(huì)通過的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》，開始清算農(nóng)業(yè)工作中的“左”的錯(cuò)誤，明確提出要“加強(qiáng)勞動(dòng)組織，建立嚴(yán)格的生產(chǎn)責(zé)任制”并肯定了包工到組、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬等形式。全會(huì)在堅(jiān)持社會(huì)主義的前提下，為必要的經(jīng)濟(jì)體制改革和與之相適應(yīng)的政治體制改革走出了有決定意義的第一步。全會(huì)還提出了對(duì)外開放的方針和重視科學(xué)、教育的方針。全會(huì)公報(bào)說，要在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，努力采用世界先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，并大力加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的科學(xué)和教育工作。
全會(huì)認(rèn)真討論了“文化大革命”中發(fā)生的一些重大政治事件，以及“文化大革命”前遺留下來的某些歷史問題，決定撤銷中央在1976年發(fā)出的有關(guān)所謂“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)和處理天安門事件的錯(cuò)誤文件并審查和糾正了過去對(duì)彭德懷、陶鑄、薄一波、楊尚昆等同志所作的錯(cuò)誤結(jié)論，提出解決歷史遺留問題必須遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則。
糾正“文化大革命”及其以前的“左”傾錯(cuò)誤，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致否定毛澤東和毛澤東思想，這曾是使一些人困擾的問題。全會(huì)在堅(jiān)持實(shí)事求是地解決歷史遺留問題的同時(shí)，按照歷史實(shí)際，充分肯定毛澤東的偉大功勛并且指出，要求一個(gè)革命領(lǐng)袖沒有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，那不是馬克思主義，也不符合毛澤東歷來對(duì)自己的評(píng)價(jià)。這次全會(huì)把對(duì)“文化大革命”全面的總結(jié)留待以后適當(dāng)時(shí)候去做(兩年半后的十一屆六中全會(huì)做了這件事)。全會(huì)鄭重地指出：黨中央在理論戰(zhàn)線上的崇高任務(wù)，就是領(lǐng)導(dǎo)、教育全黨和全國人民歷史地、科學(xué)地認(rèn)識(shí)毛澤東同志的偉大功績，完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，把馬列主義、毛澤東思想的普遍原理同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來，開創(chuàng)中國社會(huì)主義建設(shè)的新局面。（完）