向遼闊的荒原進軍，墾荒造田兩億畝，這是實施發展國民經濟十年規劃、完成新時期總任務的一項重大措施。在今后的八年里，從祖國的北大荒到海南島，從天山之麓到東海之濱，都將遵照英明領袖華主席的指示，“在提高單位面積產量的同時，在不損害水土保持、森林、草原和水產資源的條件下，組織國營農場和人民公社有計劃地開墾荒地，使耕地面積逐年有較多的增加”，以確保一九八五年糧食總產量達到八千億斤，為實現四個現代化建立穩固的農業基礎。
我國人口眾多，已耕地偏少，這是一個尖銳的矛盾。為了解決這個矛盾，一要種好現有農田，提高單位面積產量，二要有計劃地擴大耕地面積，增加農作物總產量。八年開荒兩億畝，保證耕地逐年有所增多，有重大的經濟意義和政治意義。這個任務實現后，我國耕地面積將擴增八分之一，相當于湖南、湖北、廣東、廣西現有耕地面積的總和，可以基本上滿足全國幾十個大城市關于商品糧的需要，還將提供大量工業原料、肉類和副食品，以及外貿出口物資。這些荒地，大都分布在邊疆、沿海、山區、湖濱，把它們迅速開發出來，大大有利于邊疆和山區建設，促進那里的經濟文化繁榮，加強民族團結，鞏固邊防海防。
八年開荒兩億畝，既是迫切的需要，又有實現的可能。我們有華主席為首的黨中央的正確領導，又掃除了“四人幫”這個最大障礙，高速度發展社會主義農業，大規模開荒，有了可靠的政治保證。我國荒地資源豐富，而且大多數集中連片，便于大規模機器開墾，部分荒原已經初步踏勘和有了初步的綜合開發規劃，可以立即動手開發。建國二十多年來，我們進行過多次大規模墾荒會戰，積累了豐富的經驗，星羅棋布的國營農場，大多數臨近荒原，早為長期墾荒作了合理的布局，而且擁有比當年雄厚得多的墾荒機械和物資。有荒原的人民公社，集體經濟力量已經發展壯大，墾荒的潛力也很大。總之，無論國營農場或人民公社，都可建設成為開墾新荒原的良好基地，為有計劃地向荒原進軍創造了有利條件。
但是，把墾荒的需要和可能變成現實，還要作極大的努力。八年墾荒造田兩億畝，并非輕而易舉的事情。不僅墾荒數量為過去二十八年墾荒面積的三分之二，而且荒原越開越遠，越開越難開。如果不是全黨動手，各行各業一齊行動，這一墾荒任務就很難如期完成。因此，無論荒原多或少的地方，省、市、自治區的黨委，在向荒原進軍中，都要親自掛帥，把墾荒的領導和組織重任擔當起來。首先要大張旗鼓地宣傳五屆人大提出的新時期總任務，繼續揭批“四人幫”，開展“雙打”運動，進行廣泛深入的動員，樹立明確的奮斗目標，振奮大無畏的革命精神，排除形形色色的干擾，把各種積極因素充分調動起來，把墾荒規劃、墾荒力量和墾荒措施一一落到實處，形成轟轟烈烈扎扎實實的群眾運動。
要按時按質按量地完成墾荒任務，必須在中央集中統一領導下，充分發揮中央和地方、全民和集體的兩個積極性，有領導、有計劃、有步驟地向荒原進軍。八年中，國營農場和人民公社要分別完成一億畝的任務。為了集中力量打殲滅戰，集中連片的國有荒地，要以國營農場開墾為主。任何單位墾荒，都要納入國家計劃，統籌安排。有插花荒地的地方，要充分協商，合理分工。各方面都要顧全大局，照顧整體和長遠利益，加強組織紀律性，絕對不能搞分散主義、無政府主義和本位主義。如果搶荒、亂開，只會延緩墾荒進度，破壞國家荒地資源，于國于民都很不利。
墾荒是改造大自然、利用大自然的斗爭，一定要大興調查研究之風，大走群眾路線，充分發揮科技工作者的作用，把計劃和措施建立在可靠的科學基礎上，堅決防止引起災害性的后果。荒原是由氣候、地貌、土壤、水、植被和動物等各種因子綜合構成的生態系統，長期處于自然平衡狀態。我們墾荒，特別是短期內大面積墾荒，就要打破已有的平衡，引起上述各種因子的變化。如果墾荒符合自然界的客觀規律，就會促成有益的新的平衡，就會提高荒原的生產能力；否則，便會導致大范圍自然環境的惡化。在這方面，國內外的經驗教訓，是很深刻的。因此，任何地方墾荒，都要首先對荒地，包括海涂、湖灘等資源進行綜合性考察和深入研究；然后科學地確定利用方向和分期分批的開發利用方案，絕不可盲目墾荒，或者只看到宜墾的某一有利因素，就輕率開墾。同時，新墾區的生產建設，要因地制宜地做到農林牧副漁合理布局，山水田林路綜合治理，力爭收到全面的經濟效益，切實防止破壞自然資源，引起沙化、堿化以及水土流失等嚴重后果。
在多年墾荒的生產建設實踐中，我們擁有一批當年墾荒、當年生產、當年盈利的先進典型，至今仍然是墾荒事業的好榜樣。我們要發揚過去開荒時那種自力更生、艱苦奮斗的革命精神，爭取早出成果，多出成果，迅速形成生產能力，用較少的投資辦更多的事，反對不計成本、不講貢獻、鋪張浪費等現象。國營農場和人民公社，都要在種好現有耕地的基礎上，充分發掘人力、機械設備等潛力，多快好省地開墾荒地。國營農場要采取“滾雪球”、“母雞下蛋”等方式，有依托、有步驟、由近及遠地開墾，力求開出一片荒原，建好一片耕地，使之成為高產穩產農田。人民公社墾荒，要堅持自辦為主、就近為主的方針，力爭當年墾荒，當年收益，以鼓舞社隊墾荒的積極性。
墾荒是向大自然進軍，多半是在荒無人煙的艱苦條件下進行披荊斬棘、改天換地的戰斗，不把人的思想革命化放在首位，是難以取勝的。我們一定要學習人民解放軍政治工作的優良傳統，學習大寨、大慶的先進經驗，把政治思想工作做深做細，同時要切實搞好后勤工作，確保我們的墾荒隊伍兵強馬壯，萬眾一心，發揮巨大的社會主義積極性。我們堅信，八年墾荒兩億畝的戰斗，一定能夠攻必克，戰必果，捷報頻傳，為加速農業的發展做出更大的貢獻。
（摘自1978年5月22日《人民日報》第一版）