全國農田基本建設會議，提出了推動今冬明春大搞農田基本建設的響亮口號：早動手，早規劃，早見效。這個口號必將鼓舞億萬農民大干苦干巧干，干出一個多快好省的新水平。
在華主席為首的黨中央的親切關懷和直接指導下，國務院提前召開了全國農田基本建設會議，總結正反兩方面的經驗，確定今冬明春的奮斗目標和措施。這是農業大干快上的一項重要部署?，F在，方向已明，部署已定，各省、市、自治區和地、縣、社四級黨委，都要及早動手，不失時機地做好準備。領導干部要趕快下去，發現新情況，研究新問題，為制訂一個能大鼓實勁、大見成效的規劃而努力工作。
今年全黨提早動手抓農田基本建設，展現出新的形勢：
一是華主席、李副主席和中央其他領導同志在會議期間，從國民經濟的全局，深刻地闡明了高速度發展農業、大搞農田基本建設的重要性，使得到會代表以農業為基礎的思想更為明確起來。農田基本建設是各行各業中規模最大的基本建設，每個冬春，人民公社都要投入巨大的人力財力物力。我們要深入開展農業學大寨運動，學習大寨的根本經驗，把這項偉大的社會主義事業堅持下去；同時需要發揮中央和地方兩個積極性，用大力量來支援農田基本建設。國家正在進一步落實加強支農的部署，糾正各行各業一說“大辦”就向生產隊伸手的現象。提倡至少把地方財政收入的百分之六十用于農業，提倡圍繞農業辦地方工業，增強支援農田基本建設的物質力量。江蘇、山東兩省自力更生大辦農田基本建設的經驗，已經引起廣泛重視。有了“苦熬不如窮干”的精神，再加上巧干，就會干得多快好省。積極辦好社隊企業，搞農田基本建設的資金、材料、設備和技術問題，就容易得到解決；更為重要的是，工業向人民公社發展，在統一計劃下充分發展社隊工業，促進公社工業化，就會逐步縮小工農差別、城鄉差別。這是“偉大的、光明燦爛的希望”。
二是黨中央重申和制定了一系列政策措施，以推動農業的加速發展，保證農田基本建設持久地大干下去。最近，黨中央批發的減輕農民負擔和改進干部作風的兩個重要文件，給了農民有力的武器，將會充分調動農民大干社會主義的積極性，有力地保護和加強農業這個基礎。如果那里還存在著類似湘鄉、旬邑兩縣的那些情況，廣大農民會按照黨中央的規定，理直氣壯地起來抵制一切錯誤的東西，把貪污盜竊、鋪張浪費等違法亂紀行為頂回去，把“一平二調”、強迫命令等不正之風剎下來，把一點一滴的人力物力財力用于農業，用于農田基本建設。這兩個文件武裝了廣大干部的思想，教育他們加強政策觀念，堅持黨的實事求是和群眾路線的傳統作風，克服缺點，發揚成績，更深入地與群眾同甘共苦，更好地團結和帶領群眾前進。既要大干，又講政策、講作風，就能把農民群眾大搞農田基本建設的積極性充分發揮出來，并且堅持下去。
三是大家對大搞農田基本建設的認識，更加明確，更加科學，更加全面。我國人多地少，自然條件千差萬別，自然災害很多。每年總有幾億畝耕地受災，一億畝上下成災，主要是旱澇災害。在我國全部耕地中，大約有三分之一比較保收，三分之一豐收靠天，三分之一產量低而不穩，總起來說，旱澇保收、高產穩產田還不到四分之一。從這個現狀出發，一九八五年要收獲八千億斤糧食，至少得建成八億畝旱澇保收、高產穩產田。我們搞農田基本建設，不能盲目追求參加工程人數和土石方數，而要以建設多少高產穩產田、收獲多少糧食為目標。為此，要在現有耕地上下功夫，抓水，改土，增肥，搞機械化，實行科學種田，精耕細作，奪取高產。從現狀出發，還要注意從千差萬別的自然條件出發，因地制宜地全面搞農林牧副漁的基本建設。就一個省、區來說，要努力做到糧食自給有余；但是，有草原的地方，要以發展畜牧業為主，林區主要營林，水面多養魚，等等。堅持以糧為綱、全面發展、因地制宜、適當集中的原則，農業就會搞活，搞出一個農林牧副漁興旺發達的局面。我們高速度發展農業，就要這樣從實際出發，走我們自己的道路。
這樣的新形勢，給大搞農田基本建設帶來了極好的條件。現在要馬上動手做的，是把華主席的重要指示、李副主席的重要講話和紀副總理的總結講話，以及會上交流的好經驗，最迅速地同廣大群眾直接見面。早動手，就是要先動這個手。思想認識的統一，是今冬明春農田基本建設搞得多快好省的關鍵。各級干部要堅持從群眾中來到群眾中去的基本工作方法，調查研究功夫要細，聽群眾意見要聽進心里。大家要和群眾一起，按照黨中央兩個文件的精神，檢查工作，落實措施。向生產隊亂伸手的現象要糾正，欠賬要補還，該兌現的要兌現。真正做到取信于群眾，得到群眾真心實意的擁護，大搞農田基本建設就能立于不敗之地。
早動手，就是要早動手抓規劃。搞規劃，要體現雄心壯志，又要符合科學精神。不同地區要作充分的調查研究，選準不同的主攻方向，同時根據自己的力量安排適當的工程量。要按照需要與可能，有計劃地興辦大中型工程，但不能上馬過多，拉長農田基本建設戰線。一般要以社隊為主，以當年受益為主，力爭干一個成一個，當年見成效，使廣大群眾越干越有勁。規劃要有細致的工程設計和施工步驟；人力財力物力包括用糧，應有可靠的安排，都要體現政策要求，堅持節約原則。早動手，還要對農村勞動力早作統籌安排。要最大限度地愛惜民力，保護農業勞動力。勞動力的浪費是最大的浪費。我們國家有三億農業勞動力，是最強大最寶貴的生產力。最近幾年的每個冬春，有一億多人上農田基本建設工地，取得了應有的成績，但窩工浪費的現象不少。今后要注意勞動力的統一調度、合理使用，加強組織領導，講科學，講效率，要做到減少一半勞力，做出與過去同等或更多的工程量，做出比過去高得多的工效。這樣，每年有人上農田基本建設第一線，有人把秋收秋耕秋種工作抓到底，有人送公糧，有人上山采集小秋收產品，有人抓多種經營，各得其所，各盡其力，高速度地全面地發展農業。
早動手的關鍵，是要抓緊揭批“四人幫”這個綱，將他們搞亂了的路線、政策、作風加以澄清，有毒必肅，撥亂反正。特別要認真抓領導班子的整頓，組成一個敢于大干、認真執行政策和堅持好作風的戰斗指揮部。要作到路線分明、政策落實、作風端正、領導得力，讓早動手、早規劃、早見效的口號，迅速成為現實的行動。
今冬明春大搞農田基本建設的新高潮不久就要到來，農村的各級干部，人民公社社員們，國營農業、林業、牧業、漁業和各行各業的職工們，立即行動起來，把新時期的農田基本建設這一偉大的社會主義事業辦得更好！
（選自1978年8月10日《人民日報》第1版）