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人民日報社論:落實湘鄉經驗要上下一齊動

1978-11-22來源:人民日報編輯:

湘鄉經驗和中央的重要批示下達以后,凡是認真貫徹落實的地方,農村形勢都發生了可喜的變化。經過初步揭露和清理,上下左右向生產隊伸手,四面八方挖生產隊墻腳的嚴重情況,在不少地方開始有所改變,廣大干部受到了一次深刻的國民經濟要以農業為基礎的教育,進一步認識到正確對待農民、正確對待集體所有制的重要性。很多試點單位注意取信于民,認真退賠,凡是政策界限清楚,又有償還能力的,已經給生產隊退賠兌現。有些單位邊清理,邊整改,主動改革那些不利于調動農民積極性的規章制度和規定,改進經營管理,提高技術水平;支農產品的質量有所提高,為農業服務的態度有所改進。政策兌現,農民喜歡。廣大社員群眾把華主席、黨中央的批示,當作黨交給他們的有力武器,用來抵制那些挖生產隊墻腳的行為。農村的政治生活和經濟生活開始活躍起來,這是多么令人振奮的現象!

解決農民的不合理負擔問題,是黨政一切部門都要認真作好的一件大事。最近,湘鄉縣委重點調查了幾個公社,發現從上下左右向生產隊伸手的有四十九個部門,平調、攤派、轉嫁負擔的項目達七十二項之多。許多地方試點的情況表明:不論是工業、交通、水利、財貿、文教、衛生、公安、民兵等等,都在程度不同地向生產隊伸手。加重農民負擔的辦法名目繁多。農民反映:現在是四面八方圍著我們“賺”,解放軍、人民政府從來講究買賣公平,可現在不少地方收購農副產品壓級壓價,支農產品質次價高,缺斤短兩,里外是我們吃虧。各級領導機關的同志們應當走出機關,到基層去聽聽廣大農民群眾的呼聲,看看自己所主管的部門究竟是在支農,還是在坑農,了解一下我們和農民的關系有些什么問題,是不是到了應該下決心解決的時候了!

值得注意的是,中央批轉的湘鄉經驗下達已經幾個月了,廣大農民和基層干部的積極性很高,可是,不少單位態度消極,行動遲緩,徘徊觀望,甚至還在繼續加重農民負擔。有些部門的同志看到農民起來抵制他們的錯誤,還很惱火,說是影響了他們的業務。特別值得注意的是,一些縣以上的領導機關,包括中央、省級的有關部、局領導機關,對落實湘鄉經驗,至今還很少采取積極有效的措施。上邊按兵不動,下邊有令不行。農民群眾對這種現象意見很大,顧慮很多,他們害怕落實湘鄉經驗是水過地皮濕,只是空歡喜一場。不少群眾還擔心有些支農單位惹不得,現在批評他們,以后受制的還是自己。這些情況說明,認真落實湘鄉經驗,必須上下一齊動。領導機關行動起來了,才能幫助大家提高認識,排除阻力,把上下左右四面八方一齊動員起來。

要教育干部正確對待農民,正確對待集體所有制,正確處理國家和集體的關系。有些同志錯誤地把國家利益和農民利益對立起來,認為搞平調有理,是為了發展社會主義事業。他們把認真落實政策,向生產隊退賠兌現,看作是化全民所有為集體所有,怕犯新的錯誤。如何對待國家、集體和個人三者的關系,必須遵循毛主席的一貫教導。早在農業合作化運動時期,毛主席就指示我們,對國家、集體和農民的利益必須統一起來,三者兼顧,不能只顧一頭。無論只顧那一頭,都是不利于社會主義,不利于無產階級專政的。同時,批評那種損害農民利益,使農民的生產積極性受到影響的錯誤作法,指出:“你要母雞多生蛋,又不給它米吃,又要馬兒跑得好,又要馬兒不吃草。世界上那有這樣的道理!”在人民公社化運動初期,毛主席又嚴厲地批評了不懂價值法則,對農民一平二調三收款的錯誤,指出這是對農民的剝奪,是劫來之財,必須退賠。大家遵循毛主席的教導,及時糾正了一平二調的錯誤,正確地處理三者關系,保證了人民公社和整個國民經濟的健康發展。但是,前些年,由于林彪、“四人幫”大搞假左真右,嚴重破壞黨的農村政策,流毒所及,使不少同志忘記了毛主席的一貫教導,忘記了歷史的經驗教訓,重復了那種剝奪農民的錯誤。加重農民的負擔,實質上是竭澤而漁,是在干挖空國民經濟基礎的蠢事,決不可能搞好社會主義建設。這種錯誤作法,只能破壞工農聯盟,削弱無產階級專政,損害社會主義經濟。我們一定要尊重集體經濟所有權和自主權,動用集體經濟的財力人力,只能等價交換而不能無償調撥。一定要兼顧國家、集體和農民三方面的利益。把農民利益置于國家利益之上,損害了國家利益,也必將損害農民的長遠利益。但是,當前的問題不是對農民的利益強調得過分了,而是對農民這一頭兼顧得不夠,損害了農民利益,影響了農民的積極性。我國有七億農民,農業是國民經濟的基礎。

認真地落實黨的農村政策,七億農民的社會主義積極性調動起來了,農業的發展速度就會加快,農村為城市提供的農副產品就會大大增加,國民經濟的高速度發展就有了鞏固的基礎。不按經濟規律辦事,不關心群眾的物質利益,不顧農民的疾苦,這是林彪、“四人幫”的流毒和影響在一些同志的思想上造成的嚴重內傷。一定要深入批判林彪、“四人幫”假左真右的修正主義路線,肅清其流毒,使大家真正遵循毛主席的教導和華主席為首的黨中央的指示,認真落實黨的農村政策。

各級黨委和業務領導機關,都要主動改革那些加重農民負擔的不合理的制度和規定,這是落實湘鄉經驗中的一項重要任務。目前,有些加重農民負擔的作法是屬于有制度規定的,領導機關要主動地進行改革。有些制度和規定從某個部門的局部看,或許是可行的,但給農民增加了不合理的負擔,削弱了農業這個基礎,從全局看它是不合理的,也應當改革。情況在不斷的發展變化,有些規定在若干年以前是合理的,到了現在,可能和新情況發生矛盾,不能墨守成規不作改革。改變不合理的規定,應當采取積極慎重的態度。各級領導機關應當深入基層,進行調查研究,而后妥善地進行必要的改革。一切該辦的事情,都要積極去辦,不要消極等待。有關的業務領導機關應該積極行動起來,推動本系統認真落實湘鄉經驗。基層單位自己能夠解決的問題就及時解決,自己不能解決的,積極向上級反映情況,提供意見,共同努力把這件大事辦好。減輕農民的負擔,集體經濟內部也有很多問題要妥善解決,公社、大隊都有大量的工作要做。必須看到,落實湘鄉經驗的一個重要方面,在于解決全民所有制和集體所有制的關系。業務部門的同志不要把落實湘鄉經驗看成額外負擔。解決農民的不合理負擔,做好支農工作,這是有關加快農業發展步伐,實現農業現代化的大事,是需要各行各業共同努力完成的重大任務。應當把各個系統動員起來,象湘鄉縣委那樣,組織大家學習文件,進行調查研究,提高認識,把解決好農民不合理負擔的問題,做為抓綱治農、治工、治商、治學、治理各條戰線的一件大事來抓。抓好這件大事,不但有利于調動農民的社會主義積極性,加強農業這個基礎,而且有利于改進各個部門的工作。這就要求各有關領導機關、特別是那些問題較多的單位,負責干部親自動手,通過落實湘鄉經驗,把自己的工作切實轉到以農業為基礎的軌道上來,形成人心向農,上下支農,支農光榮的社會風尚。

(選自1978年11月22日《人民日報》第1版)