黨的十一屆三中全會，決定把全黨工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來，同時深入討論了農業問題，原則通過了關于加快農業發展若干問題的決定（草案），發到各省、市、自治區討論和試行。三中全會的決定強調指出，農業是國民經濟的基礎，在全黨工作重點轉移的時候，擺在我們面前的首要任務，就是要集中主要精力使目前還很落后的農業盡快得到迅速發展。抓好了農業，就抓住了加速實現四個現代化的根本。這是黨中央的一項重大決策。它反映了我國農業發展的歷史要求，體現了億萬人民的愿望，對廣大農民和農村干部是巨大的鼓舞。經過全黨和全國人民的努力，實現黨中央決定中提出的各項要求，必將大大加快我國農業發展的步伐，促進農業生產欣欣向榮，全面發展，逐步使農業這個國民經濟的基礎堅實起來，集體經濟雄厚起來，農民生活富裕起來。
全會回顧和討論了我國農業發展的歷史經驗和現狀，要求全黨對農業問題必須有一個統一的和正確的認識。二十年來我國農業發展的經驗表明，在社會主義改造完成之后，我們對階級斗爭必須有正確的估計和政策，必須十分注意保持應有的社會政治安定，否則社會主義農業的生產力和生產關系遭到破壞，農業的發展當然不可能快。同時，我們在工作中一定要按經濟發展的客觀規律辦事。我們過去在某些具體工作中沒有真正把農業放在國民經濟基礎的位置上，采取的有些政策和措施不利于發揮農民的社會主義積極性，國家對農業的支持不夠和沒有充分生效，農業技術改造沒有當作一項中心任務真正抓緊，農業科學研究和教育長期未得到應有的重視，農林牧副漁全面發展的方針也執行得很不好。這些也都妨礙了農業的迅速發展。目前我國農業的現狀，同人民的需要和四個現代化的需要之間存在著尖銳的矛盾。特別在十年文化大革命期間，林彪、“四人幫”長期推行了一條極左的反革命修正主義路線，嚴重地干擾和破壞了我國的農業經濟。全會號召我們要善于總結過去正反兩方面經驗，把它變成全黨的寶貴財富，又善于堅持馬克思主義的思想路線，不斷研究新問題，總結新經驗。只要我們堅持這樣做，就一定能夠調動一切積極因素，在本世紀內實現農業現代化的偉大目標。
我國七億農民是加快農業發展的主力軍。要把他們蘊藏著的極大的社會主義積極性發揮出來，必須在經濟上充分關心農民的物質利益，在政治上切實保障農民的民主權利。
加快農業發展速度，必須高度尊重農民的集體所有制。在農村有相當一部分地方，農民的集體所有制實際上沒有得到保證和承認。針對這種挫傷農民積極性、損害農業生產的嚴重情況，黨中央的決定重申、修訂和發展了黨的各項政策，明確規定：人民公社、生產大隊和生產隊的所有權和自主權必須受到國家法律的切實保護，不允許無償調用和占有生產隊的勞力、資金、產品和物資。這是有關是否尊重廣大農民的社會主義經濟制度和政治制度的一件大事。今后，任何領導機關、任何領導人都不準再搞“一平二調”和瞎指揮。如果有人再犯這種錯誤，農民有權要他們賠償經濟損失，承擔法律責任。
加快農業發展速度，廣大農村必須長期保持安定團結，使農民集中精力搞好生產；必須保持經濟穩定，使農民得以休養生息。一定要正確地認識和處理農村以及全國范圍的階級斗爭，正確地進行對農民的社會主義教育，防止“左”的傾向復活。今后，大規模的急風暴雨式的群眾階級斗爭已經基本結束。對于確實存在著的一小撮階級敵人的破壞活動，必須堅決打擊，但決不許夸大階級斗爭，混淆兩類不同性質的矛盾，搞擴大化，傷害好人。任何人都不準借故整基層干部和群眾。過去整錯了、批錯了的，要堅決糾正過來。要創造條件，保證農民群眾有充分的民主權利。人民公社各級經濟組織必須實行民主管理、干部選舉、賬目公開。在農村要分清什么是社會主義，什么是資本主義。公社各級經濟組織必須認真執行按勞分配的社會主義原則，按照勞動的數量和質量計算報酬，克服平均主義，決不允許把社會主義的分配原則當作資本主義來批判。社員自留地、家庭副業和集市貿易是社會主義經濟的必要補充部分，任何人不得亂加干涉，不得當作“資本主義尾巴”加以取締。決不能任意改變人民公社三級所有、隊為基礎的制度，決不允許搞所謂“窮過渡”。這些政策規定，是充分發揮集體經濟巨大優越性的可靠保證，是調動廣大農民社會主義積極性的強大動力。多年的實踐證明，哪個地方認真地執行了這些政策，農民就高興，生產就發展；哪個地方違反了，農民就受害，生產就下降。對于這些行之有效的政策，我們一定要堅定不移地貫徹執行。
加快農業發展速度，離不開國家和各方面的支持。實現農業機械化，建設現代化的農業，單靠農民的積極性和物質力量是有困難的。為了加強對農業的支持，減輕農民的負擔，增加集體經濟和農民的收入，黨和國家在增加農業投資、穩定和適當減少糧食征購指標、縮小工農業產品交換的差價等方面都作了具體的規定。這是黨和國家加速發展農業生產，逐步改善農民生活的極為重要的措施，農民群眾將從中得到實惠，受到鼓舞。
農業經濟和農業科學技術的日益發展，要求從事農業的各級領導，從小生產者習慣勢力的框框中跳出來，真正搞清楚什么是現代化大農業。要統觀全局，立足長遠，按照現代化的要求，因地制宜地發展農業。我國除了十五億畝耕地以外，還有廣大的草原、森林、荒地、宜林宜牧的山區、宜于水產業的淡水水面和海域，發展農業的天地十分寬闊。中央的決定對于加強農業科學教育，制定發展農林牧業的區域規劃，實現農業機械化，建立現代化的商品糧和各種經濟作物的基地以及林牧副漁基地，積極發展農村社隊工副業等重要問題，都規定了明確的發展方向和奮斗目標，并制訂了相應的措施。我們一定要把我國優越的自然條件充分地利用起來，把各方面的潛力充分挖掘出來，使農林牧副漁都有一個大發展。
粉碎了“四人幫”，我們有了充分利用各種有利條件的可能。我們有優越的社會主義制度，有豐富的自然資源。我們有億萬勤勞勇敢的農民和一大批久經考驗的農村干部，他們有迅速實現農業現代化的強烈要求和迫切愿望。我國工業已經有了相當的發展，它在進一步發展中一定可以負擔起用現代化技術武裝農業的任務。我們興修了大量大中小型水利工程，建設了一批高產穩產田，農機和化肥等也有很大增長，在發展農業中將繼續發揮作用。當全黨工作的著重點轉移到現代化建設上來的時候，黨中央的決定又把實現農業現代化的路線、方針、政策和措施都一一闡明了?！稕Q定》中的話，是廣大農民多年來憋在心里很想說的話；《決定》中要求解決的問題，是在農村長期積壓著的迫切需要解決的問題；《決定》中要辦的事，是農民向往已久、急需要辦的事。在中央決定的鼓舞下，億萬農民的智慧和力量會象水庫打開了閘門一樣源源涌出。我們要善于把中央決定的精神化為廣大群眾的實際行動，促進農業大干快上。
全黨工作重心轉移后的第一個春耕季節即將到來。當前，擺在各級領導面前的首要任務，就是要千方百計地做好落實工作。要認真學習、深刻領會《決定》的精神實質。要在春耕大忙以前，把《決定》的主要內容結合當地實際情況，迅速傳達到廣大農村干部和社員群眾中去，做到家喻戶曉，不失時機地把這件事辦好。對于《決定》中提出的發展農業生產的一系列政策措施和經濟措施，現在能夠辦得到的，要抓緊快辦。有些措施的落實要有一個過程，也要從現在起就積極創造條件，深入調查研究，精心做好全面規劃，準備好新的步驟。對看準了的問題，就果斷地做出部署，組織好各方面的力量，扎扎實實地做好工作。要做到在我們工作重心轉移后的第一年，我國農業就獲得很好的成果，農村面貌就有一個大的變化。在前進中，我們會遇到許多新情況、新問題。各級干部、特別是領導干部要努力學習，解放思想。當前還要著重學習農業科技知識和經濟科學知識，學習先進的農業管理方法，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準的認識路線，不斷增長領導現代化大農業的才干。
黨中央的決定，不僅反映了我國億萬農民的美好愿望，而且規定了切實可行的步驟和措施。我國農村光輝燦爛的未來，已經展示在我們面前；加快農業發展的光榮艱巨的任務，落在了我們的肩上；我們對于完成這項宏偉事業充滿必勝的信心。廣大農村干部、社員群眾、國營農場職工、農業科技人員、各方面的支農人員，讓我們在黨中央《決定》的指引下，團結一致，群策群力，以實際行動促進我國農業的繁榮興旺，為在本世紀內實現農業現代化的偉大目標努力奮斗吧！
（選自1979年1月22日《人民日報》第1版）