新中國(guó)建立已經(jīng)三十年了。三十年搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐,證實(shí)了恩格斯指出的一個(gè)真理,國(guó)家權(quán)力可以幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較快,但也可以沿著相反的方向起作用,這樣,政治權(quán)力就會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的損害,并能引起大量人力物力的浪費(fèi)。本報(bào)今天刊登的成都市中藥材大量霉?fàn)€的事件就是一例。采用這種官僚衙門(mén)式的方法來(lái)辦社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)事業(yè),必然成為阻擋四個(gè)現(xiàn)代化航船前進(jìn)的礁石,現(xiàn)在是徹底加以清除的時(shí)候了。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大職工,貫徹執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”的方針,堅(jiān)持馬克思主義的政治觀點(diǎn)、生產(chǎn)觀點(diǎn)和群眾觀點(diǎn),為社會(huì)主義建設(shè)作出了重大的貢獻(xiàn)。我們?cè)诮?jīng)商方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),這是必須肯定的,然而也確有很多弱點(diǎn)需要努力克服。我們的上層建筑、生產(chǎn)關(guān)系的許多方面還不完善,我們的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的許多環(huán)節(jié)還有缺陷,這些同實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的要求是不相適應(yīng)的,是束縛生產(chǎn)力、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的。管理水平低,經(jīng)營(yíng)中的官商作風(fēng),歸根到底就是這樣一個(gè)性質(zhì)的問(wèn)題。由于不尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以行政命令代替客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以行政辦法而不是經(jīng)濟(jì)辦法管理經(jīng)濟(jì),往往在生產(chǎn)以及交換的調(diào)節(jié)方面造成很大的盲目性。我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,封建社會(huì)持續(xù)了幾千年,那種憑“長(zhǎng)官意志”辦事和封建衙門(mén)作風(fēng)的流毒既深且廣。現(xiàn)在,有些在財(cái)貿(mào)部門(mén)做領(lǐng)導(dǎo)工作的同志,不是把財(cái)貿(mào)工作當(dāng)成整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),而是當(dāng)成一級(jí)衙門(mén),熱衷于在辦公室里簽署文件,靠批條子辦事,這是十足的官商作風(fēng)。他們不體察下情,不了解市場(chǎng),以行政命令代替計(jì)劃,以個(gè)人意志代替經(jīng)濟(jì)規(guī)律,給國(guó)家和人民造成許多嚴(yán)重的損失,有時(shí)實(shí)際上形成了犯罪的行為。我們是共產(chǎn)黨人,我們應(yīng)當(dāng)坦率地承認(rèn)這一點(diǎn),只有認(rèn)識(shí)了我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,才能有所改進(jìn),才能有一個(gè)好的新起點(diǎn)。
掃除官商作風(fēng),必須在全黨倡導(dǎo)一種濃厚的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的風(fēng)氣。由于林彪、“四人幫”的干擾,我們黨在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)工作提到重要議事日程上來(lái),使我們一大批本來(lái)可以從長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)工作中鍛煉成為專(zhuān)家的干部,荒廢了大好的時(shí)光。有的干部長(zhǎng)期甘于當(dāng)外行,甚至對(duì)上當(dāng)收發(fā),對(duì)下當(dāng)傳達(dá),對(duì)自己擔(dān)負(fù)的工作缺少責(zé)任感。要改變這種狀況,有許多工作要做。當(dāng)務(wù)之急是對(duì)廣大干部進(jìn)行按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的教育,提高全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。要在全黨造成按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的風(fēng)氣,使經(jīng)濟(jì)部門(mén)的干部逐步成為經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。各級(jí)黨委應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)創(chuàng)造條件。財(cái)貿(mào)部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,更要下決心學(xué)會(huì)做生意,要善于向一切懂行的專(zhuān)家學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。
掃除官商作風(fēng),還必須對(duì)我們的干部制度作某些相應(yīng)的改革。對(duì)于從事經(jīng)濟(jì)工作的干部,要檢查他們領(lǐng)導(dǎo)的那個(gè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效果,要根據(jù)他們對(duì)人民貢獻(xiàn)的大小來(lái)安排工作。對(duì)那些官商作風(fēng)嚴(yán)重,玩忽職守,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的人員,要給予必要的處分,直至追究經(jīng)濟(jì)的和法律的責(zé)任。對(duì)那些掌握經(jīng)濟(jì)大權(quán),卻不能為人民辦好事的領(lǐng)導(dǎo)干部,要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)換下來(lái)。工作能力差的,要安排他們做力所能及的工作;知識(shí)水平低的,要為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。總之,要采取果斷措施,選拔那些具有清醒頭腦和實(shí)際本領(lǐng)的人員到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),絕不能讓“敗家子”繼續(xù)糟蹋廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持真理的優(yōu)良作風(fēng)。在經(jīng)濟(jì)工作中,經(jīng)濟(jì)規(guī)律就是真理。違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事就是違反真理;堅(jiān)持真理就要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。對(duì)那些不計(jì)經(jīng)濟(jì)效益,不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的“長(zhǎng)官意志”,任何人都有權(quán)抵制,甚至提出控訴,以保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。
掃除官商作風(fēng),還必須對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制作某些必要的改革。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)保證我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)起了重大作用。但是,實(shí)踐已經(jīng)證明,國(guó)家計(jì)劃不能包羅萬(wàn)象。如果弄得不好,還會(huì)把整個(gè)經(jīng)濟(jì)搞得很死。特別在財(cái)貿(mào)領(lǐng)域,市場(chǎng)情況千變?nèi)f化,商品生產(chǎn)千門(mén)萬(wàn)類(lèi),流通形式千差萬(wàn)別,這些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),單靠計(jì)劃部門(mén)很難統(tǒng)籌安排。對(duì)有些問(wèn)題,計(jì)劃工作無(wú)能為力,在實(shí)際中已得到證實(shí)。許多計(jì)劃內(nèi)的商品,一方面積壓,一方面脫銷(xiāo);一方面市場(chǎng)不需要,一方面又大量生產(chǎn)。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因,是國(guó)家對(duì)生產(chǎn)部門(mén)和商業(yè)部門(mén)卡得太死。工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,商業(yè)包收包銷(xiāo);商業(yè)是獨(dú)家經(jīng)營(yíng),賠賺不論,又不存在好壞優(yōu)劣的比較。市場(chǎng)、商業(yè)、工廠之間的聯(lián)系不是建立在經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,而是建立在領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的行政命令上。而行政命令的正確與否,完全取決于下達(dá)行政命令的人員對(duì)客觀事物的判斷是否準(zhǔn)確。為什么在商品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等方面存在著大量的矛盾,出現(xiàn)大量人力和物力的浪費(fèi)?其根本原因就在這里。在這方面,我們必須自覺(jué)地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,使它在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中起一定的調(diào)節(jié)作用;作計(jì)劃一定要考慮價(jià)值規(guī)律的作用,如果忽視了這一點(diǎn),甚至違反它,必然會(huì)受到“懲罰”。我們提倡在生產(chǎn)部門(mén)之間、商業(yè)部門(mén)之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),真正做到質(zhì)次價(jià)高的商品沒(méi)有人要,對(duì)所有的工廠、商店產(chǎn)生一種壓力,在這種壓力的推動(dòng)下,各個(gè)行業(yè)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)發(fā)揮自己的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律,努力改善經(jīng)營(yíng)。這樣,我們經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的面貌就會(huì)大大改觀;那種違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行政命令、官商作風(fēng)就會(huì)到處碰壁,受到抵制。
在財(cái)貿(mào)工作領(lǐng)域中,擴(kuò)大企業(yè)的自主權(quán)也是一個(gè)急待解決的問(wèn)題。成都市的中藥材大量霉?fàn)€,一個(gè)重要原因是倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有自主權(quán),倉(cāng)庫(kù)的上級(jí)單位——成都中藥材站也沒(méi)有決定自己經(jīng)營(yíng)什么、經(jīng)營(yíng)多少的權(quán)力。因此,在倉(cāng)庫(kù)塞滿(mǎn),藥材仍源源不斷地調(diào)進(jìn)來(lái)的情況下,倉(cāng)庫(kù)除了向上級(jí)反映以外,只有眼睜睜地看著藥材霉?fàn)€。如果站、庫(kù)等單位有一定的自主權(quán),有一定數(shù)量的資金來(lái)修建倉(cāng)庫(kù)設(shè)備,有權(quán)拒絕接受自己無(wú)法經(jīng)營(yíng)的藥材,抵制官僚主義的行政命令,那么,情況就會(huì)大不一樣。在這些方面,我們應(yīng)該盡快地采取措施,擴(kuò)大企業(yè)的自主權(quán),給予基層單位能夠按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的必要條件。
官商作風(fēng)危害嚴(yán)重。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),我們已經(jīng)交付了巨大的“學(xué)費(fèi)”,有許多慘痛教訓(xùn)。現(xiàn)在,確實(shí)是到了徹底加以?huà)叱W(xué)會(huì)做生意的時(shí)候了。在這方面,讓我們有關(guān)的同志和部門(mén),來(lái)一個(gè)革命的競(jìng)賽!
(選自1979年3月11日《人民日?qǐng)?bào)》第1版)