發展國民經濟,實現四個現代化,燃料電力要先行,交通運輸要先行,還有一個先行,是我們過去沒有充分認識到的,這就是建筑材料工業。
大家都知道,搞四個現代化,進行大規模的經濟建設,需要修建大量的工廠、礦山、鐵路、公路、港口、電站和農田水利建設工程,城鄉各地還要廣泛興建住宅、學校和各種公共建筑。所有這些建設,都需要大量建筑材料,及時地為實現四化提供數量多、質量好、花色品種齊全的建筑材料,是擺在我們面前的一項迫切任務。
建筑材料工業先行是經濟規律本身所決定的。沒有電力、燃料,機器不能開動。沒有建筑材料,不能搞基本建設,現代化的工業生產也就無法進行。世界上許多國家在工業化過程中,建材工業的發展速度,一般都高于整個國民經濟的發展速度;在經濟大發展時期,更是如此。五十年代,我國開始進行大規模建設時,建材建設基本上是按比例的,發展速度高于整個國民經濟發展速度,保證了基本建設的順利進行。六十年代,在建設攀枝花鋼鐵基地及其他重點項目時,也都首先安排了電廠和水泥廠的建設,保證了基地建設的需要,并且節省了大量材料運費,經濟效果很好。由于林彪、“四人幫”的干擾破壞以及我們工作中的缺點,近十幾年來,國民經濟比例失調,建材工業發展緩慢,產品供需矛盾十分尖銳,致使許多建設項目建建停停,長期不能竣工投產。許多城市,職工需要住宅,本來可以加快速度,多建一些,但因建筑材料不足,不能安排更多的建房任務。這種嚴重狀況如不盡快改變,將會極大地影響四個現代化建設和人民住房問題的解決。因此,我們必須千方百計把建材工業促上去,使建材工業真正成為先行工業。
建材工業能夠向基本建設和其他工業部門提供多少產品,是決定基本建設規模和速度的一個重要因素,也是決定國民經濟發展快慢的一個重要因素。我們不僅要在思想上重視建材工業,而且要在長遠規劃和近期計劃上,把它放在先行的地位。如果我們不能在這幾年內把建材工業促上去,那末,到幾年以后國民經濟更大發展的時候,建材工業仍將是薄弱環節,各種建筑材料仍將是短線,對四個現代化的影響就更大了。因此,當務之急,必須有計劃按比例地發展建材工業。按比例才有高速度。這幾年,國民經濟發展存在某些薄弱環節,其中一個方面,就是建筑材料和基本建設的比例關系嚴重失調。因此,在調整中,建材工業不是退而是進,不是下而是上。按比例的客觀規律,決定了建材工業必須先行。
建材工業要先行,必須認真做好建材工業本身的調整、整頓和改革工作。現在,我們已經有了幾萬個建材企業,但除部分骨干企業外,絕大部分都是小型企業。總的來說,整個建材工業的技術、裝備、管理水平都很落后。當前的首要任務,就是要用一段時間,作一番認真的而不是草率的調查研究,針對建材工業的現狀和特點,貫徹中央的調整方針,區別不同情況,分清輕重緩急,進行調整、整頓和改革。例如,目前全國有三千四百多個小水泥廠,多數是受農民歡迎的,也能就地取材。這個情況同小鋼鐵、小化肥有所不同。我們應從實際出發,對具體事物進行具體分析,區別對待,不要“剃平頭”。由于整個建材工業水平還很落后,必須有計劃有步驟地進行企業改造,全面提高技術和管理水平,特別注意提高質量,降低消耗,提高勞動生產率。還應當注意到,我國建材原料豐富,可以大力發展出口產品的生產,為國家多收外匯。
建材工業要先行,必須抓緊抓好建材的基本建設工作,努力擴大生產能力。十幾年來,建材工業新增的生產能力很少,這是當前建材產品供不應求的重要原因。為了保證建材先行,今年建材工業的基本建設投資比去年增加了一倍。我們必須更好地發揮投資效果。要選擇一批資源豐富、運輸條件較好的企業進行擴建。要有計劃地新建一批骨干企業,力爭在近幾年內使建材生產能力有較大幅度的增長。建材工業礦山的比重很大,要采取切實措施,大力加強地質勘探工作,及早為建材基本建設提供更多的資源。此外,還要按照專業化原則,統一規劃,把建材機械制造力量組織起來,增強配套能力,擴大大型、精密設備制造力量,以更多的先進設備武裝建材工業。
許多建材企業技術落后,手工勞動比重還很大,我們必須加強科學技術工作,廣泛采用新技術、新工藝、新材料,并且學習和引進外國的先進技術。當前,特別要大力發展新型墻體建筑材料。我們必須從我國的現狀出發,一方面,積極發展高強、輕質的新型材料,同時對老材料要積極改革和提高。這就是說,我們搞四個現代化,一定要從中國的特點出發。我們國家的底子薄,人口多。因此,先進的、用人少的現代化科學技術,我們要盡量采用;中間的、不那么先進、用人比較多的技術設備,在一定時間內也要保存利用,做到兩方面兼顧。我們就是要走中國式的現代化道路。
(選自1979年4月16日《人民日報》第1版)