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人民日報社論:既要積極又要慎重

1979-05-08來源:人民日報編輯:

我國要在本世紀(jì)末實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,必須根據(jù)我國的特點和需要,積極利用當(dāng)前世界各國取得的技術(shù)成果,引進必要的先進技術(shù)和設(shè)備。一年多來,各有關(guān)部門和地區(qū)同許多國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、金融界進行了廣泛的接觸,簽訂了一批進口項目,還有一些項目正在進行考察、技術(shù)交流。我們在國際經(jīng)濟技術(shù)交流方面開始打開了局面。

引進外國技術(shù)和設(shè)備,是一項關(guān)系重大又很復(fù)雜的任務(wù),必須積極而又謹(jǐn)慎地進行。引進什么,不引進什么;先引進什么,后引進什么,要從我國的實際情況出發(fā),實事求是,全面安排,循序前進,前后銜接。所謂全面,就是既要看到需要,又要看到可能。引進先進技術(shù),是提高我國的生產(chǎn)、科學(xué)研究和管理水平,把我國國民經(jīng)濟盡快地轉(zhuǎn)到現(xiàn)代新技術(shù)基礎(chǔ)上來的一個重要條件。但是,也要看到,我們國家的底子還很薄,財力、物力有限,技術(shù)力量和管理水平還不高,引進多了消化不了。一擁而上,看起來好象快,實際上欲速則不達,如果各方面的工作跟不上去,就容易造成損失。當(dāng)前,引進技術(shù)和設(shè)備的重點,應(yīng)該是那些國家急需的,投資少,見效快,能賺錢的項目,這有利于積累建設(shè)資金,有利于改善人民的生活,有利于國民經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)然,有些關(guān)鍵部門的先進技術(shù),也要引進,否則,對實現(xiàn)四個現(xiàn)代化不利。有些暫時可以放慢一些,或者可以不引進的,要下決心放慢進度或不再引進。這樣,才能使引進工作與國民經(jīng)濟調(diào)整的方針相適應(yīng),才能真正加快社會主義建設(shè)事業(yè)的速度。

實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化靠什么?主要靠自力更生,艱苦奮斗,靠現(xiàn)有的基礎(chǔ)。引進技術(shù),把世界上的最新技術(shù)拿過來,為我所用,正是為了增強自力更生的能力。我們一定要把立腳點放在自力更生、放在現(xiàn)有基礎(chǔ)上。經(jīng)過三十年的努力,我們已經(jīng)初步建成了獨立的、比較完整的國民經(jīng)濟體系,現(xiàn)有基礎(chǔ)不小,潛力很大,這是我們繼續(xù)前進的陣地。過去,我們在國民黨遺留下來的爛攤子的基礎(chǔ)上,依靠自己的力量,造成了原子彈、氫彈、人造衛(wèi)星;現(xiàn)在,依靠現(xiàn)有的基礎(chǔ),許多設(shè)備完全有能力制造出來。我們?nèi)魏螘r候不能輕視這個基礎(chǔ),不能把希望完全放在引進和新建上。在引進技術(shù)和設(shè)備的工作中,要反對那種認(rèn)為外國設(shè)備總比自己的好,什么都想引進、看不起自己的思想;要反對大手大腳的敗家子作風(fēng)。不能搞盲目性,一講引進,國內(nèi)能制造的也要向國外買;自己能制造一部分設(shè)備的,也都要進口成套設(shè)備;已經(jīng)有了進口設(shè)備的,還要重復(fù)進口。實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,要靠我們自力更生、艱苦奮斗干出來,不能靠“買”來,不能靠“借”來。要保持和發(fā)揚埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的革命精神,把有限的外匯用在急需的地方,用在刀刃上。引進先進技術(shù),要算經(jīng)濟賬,要有目的性。先進是相對的,因時間、地點、條件變化而有所變化。適合我國的情況,能解決問題,經(jīng)濟效果好的,就是先進。我們不能脫離實際情況,一味追求所謂的先進。我們要在現(xiàn)有企業(yè)的挖潛、革新、改造上多花力氣。有些企業(yè),依靠廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性,用四、五十年代的設(shè)備,生產(chǎn)出七十年代的新產(chǎn)品,這種精神值得提倡和學(xué)習(xí)。

要好好學(xué)習(xí)和消化引進的新技術(shù)。首先要認(rèn)真地學(xué)習(xí),很好地應(yīng)用,加以消化、掌握,然后有所改進,有所創(chuàng)造,這才能趕超世界先進水平。如果只引進設(shè)備,不很好地學(xué)習(xí)消化,不加以提高、發(fā)展,在目前世界科學(xué)技術(shù)日新月異的條件下,有些先進技術(shù),四、五年后也可能變得落后了。要認(rèn)真總結(jié)引進技術(shù)的正反兩方面經(jīng)驗,不斷改進引進工作;要檢查對引進設(shè)備的學(xué)習(xí)和使用情況,把它管好用好。要解決好買制造技術(shù)和買設(shè)備的關(guān)系問題。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要多買專利、買制造技術(shù),把自己的力量培養(yǎng)起來,加強我國機械制造和科研工作,把自己的機械工業(yè)搞上去,逐步為國民經(jīng)濟各部門提供成套現(xiàn)代化裝備。

引進技術(shù),要貫徹進出結(jié)合,量出為進,綜合平衡的方針。在進口和出口的關(guān)系上,要把出口擺在第一位。各部門、各地區(qū)在考慮引進時,首先要考慮償付能力,在出口上大作文章。我國地域遼闊,資源豐富,有大量的勞動力,完全有條件擴大出口。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓出口工作,千方百計地采取各種形式,把出口貿(mào)易作大、作活,多創(chuàng)外匯。各部門、各地區(qū)要完成規(guī)定的出口任務(wù),主管部門要有檢查,好的表揚,不好的批評。要逐步將原料出口改變?yōu)橹瞥善烦隹冢岣呓?jīng)營管理水平,加強對市場的調(diào)查研究和預(yù)測,使產(chǎn)品的質(zhì)量、花色品種、包裝裝潢等能夠適應(yīng)國外市場的需要,增強產(chǎn)品的競爭能力。要大力發(fā)展旅游事業(yè),增加國家外匯收入。總之,要廣開門路,增加出口,為我國社會主義建設(shè)提供更多的資金。

為適應(yīng)引進和擴大出口的需要,要改革進出口管理體制。目前,我們的管理體制領(lǐng)導(dǎo)多頭,渠道很多,部門之間、地區(qū)之間互不通氣,辦事效率低,往往貽誤時機,造成不必要的損失。這種狀況,與在新形勢下擴大對外貿(mào)易的需要很不適應(yīng),必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行改革。要建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),改進作風(fēng),建立崗位責(zé)任制,提高工作效率。要研究并逐步建立利用外資、開展補償貿(mào)易、協(xié)作生產(chǎn)、合資企業(yè),以及銀行貸款的財務(wù)處理等方面的法規(guī)。各部門之間、各部門與地區(qū)之間要互通情況,分工協(xié)作,密切配合。引進技術(shù)和設(shè)備,是一項新的復(fù)雜的工作,在這方面我們?nèi)狈?jīng)驗,要善于學(xué)習(xí),學(xué)會做生意,并在實踐中不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,努力把引進工作做得更好。

(選自1979年5月8日《人民日報》第1版)