『二、兩年內(nèi)黨的工作取得的主要成效』
盡管存在上述問題，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展也取得了很大進(jìn)展。國(guó)家建設(shè)各領(lǐng)域都發(fā)生了明顯的變化，事實(shí)上開始了拔亂反正。
首先，開展了揭批“四人幫”的群眾運(yùn)動(dòng)。從1976年12月起，中央連續(xù)下發(fā)了關(guān)于“四人幫”反黨集團(tuán)罪證的三批材料。全國(guó)普遍清查了他們的幫派體系，逐步調(diào)整和加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，并采取斷然措施平息了個(gè)別地區(qū)的武斗，從政治上結(jié)束了大動(dòng)亂的局面。
其次，經(jīng)濟(jì)工作的混亂局面得到初步治理，正常的生產(chǎn)活動(dòng)得到恢復(fù)。1977年4月，經(jīng)過整頓，全國(guó)鐵路平均日裝車量和運(yùn)量都超過了建國(guó)以來最好水平。1978年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民收入比1977年分別增長(zhǎng)12.3% 和12%。在此基礎(chǔ)上，黨和政府注重提高職工收入，改善群眾生活。1977年8月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分職工工資的通知》，決定從10月1日其提高部分職工的工資，有60% 的低工資職工（約3000多萬人），不同程度地增加了工資收入，生活有所改善。1978年2月21日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家勞動(dòng)總局發(fā)出《關(guān)于企業(yè)職工加班工資支付問題的通知》。要求對(duì)必須在節(jié)假日加班的職工和必須隨同工人加班的其他職工（不包括科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部），可按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的200% 發(fā)給加班工資。
第三，一大批在“文革”中受迫害受排擠的老一輩革命家和老干部恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1977年7月，十屆三中全會(huì)決定恢復(fù)鄧小平的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這對(duì)撥亂反正的進(jìn)程和歷史轉(zhuǎn)折的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了具有決定意義的影響。而1977年3月和12月，胡耀邦被任命為中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)和中組部部長(zhǎng)，他在這兩個(gè)位置上為歷史轉(zhuǎn)折做出了巨大貢獻(xiàn)。十一大后，老一輩革命家成為中央政治局的主體，許多尚未在政治上平反的老干部實(shí)際上已參加了黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)工作。這就為實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折準(zhǔn)備了組織條件。
第四，思想理論的撥亂反正不斷推進(jìn)。1976年12月，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表1975年在鄧小平主持下根據(jù)毛澤東56年講話紀(jì)錄整理的《論十大關(guān)系》。1977年3月，全國(guó)計(jì)劃會(huì)議為鄧小平1975年主持制定的，被“四人幫”說成“三株大毒草”的《論全黨全國(guó)工作的總綱》、《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》、《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問題》恢復(fù)了名譽(yù)。鄧小平在十屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“完整準(zhǔn)確地理解毛澤東思想”，同時(shí)其他老一輩革命家也紛紛呼吁恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，對(duì)推進(jìn)思想解放產(chǎn)生了很大影響。10月7日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來》，第一次提出了平反干部的冤假錯(cuò)案問題。文章發(fā)表后反響強(qiáng)烈，在一個(gè)月內(nèi)收到一萬多封表示支持和擁護(hù)的群眾來信和電報(bào)。12月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于召開全國(guó)城鄉(xiāng)商業(yè)學(xué)大慶學(xué)大寨會(huì)議的通知》，提出“我們要理直氣壯地促進(jìn)社會(huì)主義商品生產(chǎn)，發(fā)展社會(huì)主義商品流通。”1978年5月，《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文啟動(dòng)了真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，最終為十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折奠定思想理論基礎(chǔ)。
第五，開始了平反冤假錯(cuò)案工作。1977年6月21日，中央軍委為許光達(dá)大將平反并恢復(fù)名譽(yù)。11月15日，清華大學(xué)為“反擊右傾回潮運(yùn)動(dòng)”中受迫害的同志平反昭雪。胡耀邦就任中組部部長(zhǎng)后，大力推動(dòng)平反冤假錯(cuò)案工作，打開了全國(guó)范圍內(nèi)的大規(guī)模解放干部、平反冤假錯(cuò)案的局面。以四川省為例，到1978年4月，四川“文革”前的省管干部恢復(fù)原職或提拔使用的占到此類干部的99%。4月5日，中共中央批準(zhǔn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部和公安部《關(guān)于全部摘掉右派分子帽子的請(qǐng)示報(bào)告》，為尚未摘除右派分子帽子的10多萬人摘除了帽子。中央組織部還對(duì)“六十一案件”等一些重大案件進(jìn)行了復(fù)查，為十一屆三中全會(huì)后的大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案做了準(zhǔn)備。
第六，教育科技文化領(lǐng)域撥亂反正成效顯著。從1977年初開始，一批被禁演、查封的電影、戲劇，包括一些外國(guó)電影，陸續(xù)上演。開放了一批文革時(shí)期的“禁書”，包括自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等方面的書籍和中外文學(xué)名著。“文革”中被迫停止活動(dòng)的文化團(tuán)體恢復(fù)了活動(dòng)。1977年8～9月，全國(guó)高等學(xué)校招生工作會(huì)議決定恢復(fù)中斷11年的高考制度。9月，全國(guó)自然科學(xué)學(xué)科規(guī)劃會(huì)議召開，制定了六大基礎(chǔ)學(xué)科和新興學(xué)科發(fā)展規(guī)劃。10月以后開始恢復(fù)技術(shù)職稱制度。同月，根據(jù)中央《關(guān)于辦好各級(jí)黨校的決定》，中央黨校正式復(fù)校，隨后全國(guó)各級(jí)黨校相繼復(fù)校。1978年3月，全國(guó)科學(xué)大會(huì)在北京舉行，鄧小平在講話中提出了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”、“為社會(huì)主義服務(wù)的腦力勞動(dòng)者是勞動(dòng)人民的一部分”的論斷。4～5月，召開了全國(guó)教育工作會(huì)議。討論通過《1978年至1985年全國(guó)教育事業(yè)規(guī)劃綱要（草案）》和普通高校、全日制中學(xué)和全日制中小學(xué)暫行工作條例（草案）。
第七，啟動(dòng)了改革開放步伐。1978年2月和6月，《人民日?qǐng)?bào)》分別報(bào)道了安徽和四川落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)驗(yàn)。兩省率先突破“左”的束縛，進(jìn)行了大膽探索。5～6月國(guó)務(wù)院副總理谷牧率領(lǐng)中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)訪問法國(guó)、瑞士、比利時(shí)、丹麥和聯(lián)邦德國(guó)等歐洲5國(guó)。同時(shí)還派出了赴港澳考察組。中央領(lǐng)導(dǎo)在聽取考察團(tuán)匯報(bào)后充分肯定考察團(tuán)的報(bào)告，華國(guó)鋒在開辦“出口加工區(qū)”的建議報(bào)告上批示：總的同意，說辦就辦起來，爭(zhēng)取辦好。1978年9、10月間召開的全國(guó)計(jì)劃會(huì)議第一次確定了經(jīng)濟(jì)上必須實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變：即把主要注意力轉(zhuǎn)到生產(chǎn)和技術(shù)革命上來；從不計(jì)經(jīng)濟(jì)效果、不講工作效率的官僚主義管理制度和管理方法，轉(zhuǎn)到按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事、把民主和集中很好地結(jié)合起來的科學(xué)管理的軌道上來；從不同資本主義國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的閉關(guān)自守和半閉關(guān)自守狀態(tài)轉(zhuǎn)到積極地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、利用國(guó)外資金、大膽地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)上來。 (未完轉(zhuǎn)下一篇)
（該文摘自 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)
2013年3月第13卷第2期）