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楊宏雨 周瑞瑞:中國共產黨十一大平議(4)

2014-02-02來源:哈師大學報編輯:

 【接上一篇】


 (B)、關于修改黨章的報告 :

葉劍英代表中央作的《關于修改黨的章程的報告》是十一大的第二個重要文獻。該報告從“高舉和捍衛毛主席的偉大旗幟”、“黨的性質和指導思想”、“黨在整個社會主義歷史階段的基本綱領和黨的基本任務”、“‘三要三不要’的基本原則”、“黨的民主集中制”、“黨的干部路線”、“保持和發揚黨的優良傳統和優良作風”、“對黨員和黨的基層組織的要求”八個方面闡述了十一大黨章對十大黨章所做的重要修改及其緣由。報告中比較突出的地方有三點:

1、解釋了如何正確理解毛澤東提出的反潮流思想。反潮流是指反對錯誤潮流,“反對搞修正主義、搞分裂、搞陰謀詭計的惡流”,因此,首先“一定要運用‘三要三不要’這個銳利武器,區別正確潮流與錯誤潮流”,辨明大是大非,然后才能有革命的正確的反潮流行動。這一論述是對“文革”中不分青紅皂白,一味鼓動造反,“造反有理”,把造反當革命的否定,有利于實現社會的穩定。

2、從四個方面論述了如何充分發揚民主、健全社會主義民主政治生活的問題:報告指出,首先要言論自由,要讓人敢于說話——說真話,說與自己觀點不同的話。“在黨內,在人民內部,真正實行毛主席倡導的‘知無不言,言無不盡’,‘言者無罪,聞者足戒’,‘有則改之,無則加勉’的原則,讓群眾講話,那怕是罵自己的話,也要讓人家講。不許群眾講話,怕群眾提出不同的意見,壓制群眾的批評,是完全錯誤的。”其次,要用正確的態度和方式方法對待與自己不同的觀點和言論,“用民主的方法,也就是用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法,解決人民內部的爭論問題,而不能用強制的、壓服的方法。”第三,正確認識批評的目的,正確使用批判的武器,“采取從團結的愿望出發,經過批評或者斗爭,分清是非,達到新的團結的方法,處理同志之間的關系,而不能用‘殘酷斗爭,無情打擊’的方法。”第四,集體領導是充分的民主生活的前提和保障:“在黨委內部,認真實行集體領導和個人分工負責相結合的原則,依靠集體的政治經驗和集體的智慧,防止和克服個人說了算或者個人不敢負責的不良傾向。”這一論述即使在今天看來也是十分全面的了。

3、闡述了領導干部如何任人唯賢、知人善任的問題。報告指出:“共產黨的干部政策,應是以能否堅決地執行黨的路線,服從黨的紀律,和群眾有密切的聯系,有獨立的工作能力,積極肯干,不謀私利為標準,這就是‘任人唯賢’的路線。”但任人唯賢不是求全責備,而是要知人善任。“各級領導同志,特別是主要領導同志,要善于使用干部。要有自知之明,也要有知人之明。任何同志都有長處,也有短處。對自己要一分為二,對別人也要一分為二,都要按辯證法辦事。所謂‘賢者’,就是要顧大局,識大體,抓大事。當然,‘賢者’也不會沒有一點短處,也要一分為二。領導者要善于發揮別人的長處,來彌補自己的短處,同時又要幫助別人克服他的短處,這就叫做知人善任。”知人善任,就能不斷發現人才,就不怕沒有人才,就能大膽使用人才,做到人盡其才。“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才。”(龔自珍詩句)在經歷了太多的“左禍”,特別是十年“文革”的歷史災難之后,葉劍英強調在黨的干部政策上,要把任人唯賢和知人善任結合起來,用其所長,去其所短,其意義是巨大的。一個執政黨做到知人善用、野無遺賢,那么國家就會人才輩出,欣欣向榮;反之,求全責備、遍地遺珠,則國家必然萬馬齊喑,江河日下。

葉劍英報告中的這些思想是對華國鋒所作的政治報告內容的重要補充。

(C)、中國共產黨章程 。

經過修訂的新黨章是十一大的第三個重要文獻。這是中國共產黨在社會主義革命和建設時期的第四部黨章,在此之前,黨的八大、九大、十大先后通過三部黨章,十一大的黨章和這三部黨章是什么樣的關系呢?

首先我們看最簡單的字數對比。 十一大的黨章為5028字,八大的黨章為12662字,九大黨章為2823字,十大黨章為2687字。十一大黨章的字數雖不到八大黨章一半,但與九大、十大的黨章相比,字數幾乎翻了一番。

其次,在結構上,十一大和八大的黨章一樣,總綱單列;而九大和十大的黨綱,總綱為第一章。十一大黨綱中的第二章還使用了八大黨章中的“黨的組織制度”的提法來替代九大、十大黨綱中的第三章“黨的組織原則”。

第三,從內容上看,十一大的黨章雖然還有十大黨章的影子,但總體取向上是學習和模仿八大黨章。

(1)恢復了八大黨章關于黨是無產階級“階級組織的最高形式”的說法。“最高形式”的重新提出,強調了黨作為領導集體的至上性和嚴肅性,這是對文革中個人、特別是黨的領袖凌駕于黨之上的否定。

(2)在黨的指導思想和理論基礎的表述上,恢復了八大黨章中的“堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀,反對唯心主義和形而上學的世界觀”,以及反對“教條主義”和“經驗主義”的表述。

(3)在黨的任務的表述上,十一大黨章提出“正確區別和處理敵我矛盾和人民內部矛盾”,“調動一切積極因素,發展工人階級領導的以工農聯盟為基礎的革命統一戰線”,“在本世紀內,黨要領導全國各族人民把我國建設成為農業、工業、國防和科學技術現代化的社會主義強國”等。這和八大黨章中“動員和團結全國一切可能動員和團結的積極力量,以爭取偉大的社會主義事業的完全勝利”;“有計劃地發展國民經濟,盡可能迅速地實現國家工業化,有系統、有步驟地進行國民經濟的技術改造,使中國具有強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防”,在內涵上基本一致。十一大雖然沒有明確提以經濟建設為中心,但對八大以經濟建設為中心的做法持肯定的態度,這一點不論在黨章還是政治報告中都能看出。

(4)在黨的作風表述上,不僅使用“理論聯系實際”、“群眾路線”、“批評與自我批評”等一貫的表述,還特別恢復了八大黨章中“謙虛謹慎、戒驕戒躁”的提法。

(5)十一大的黨章恢復了八大黨章中對黨員預備期的規定;

(6)在黨的組織制度部分,十一大黨章幾乎全文抄錄了八大黨章中“黨的各級組織實行集體領導和個人負責相結合的原則,任何重大問題都由集體決定,同時使個人充分發揮應有的作用”這段文字,僅在中間增加了“要依靠集體的政治經驗和集體的智慧”幾個字。

(7)十一大黨章提出要設立紀律檢查機關,規定黨的中央委員會、地方縣和縣以上、軍隊團和團以上的各級黨的委員會,都要設立紀律檢查委員會。各級紀律檢查委員會由同級黨的委員會選舉產生,并在同級黨委的領導下,加強對黨員的紀律教育,負責檢查黨員和黨員干部執行紀律的情況,同各種違反黨的紀律的行為作斗爭。這實際上就是八大黨章關于“黨的監察機關”的內容。在十一屆三中全會上,正式設立了中央紀律檢查委員會。

(8)十一大黨章中對黨員的八項要求,也與八大黨章對黨員的10項要求基本一致。

誠然,由于歷史的慣性和時代的局限,十一大的黨章不可避免地保留了一些左的話語,特別是沒有象八大黨章那樣專條規定黨員的權利,這不能不說是很大的缺憾。但從上文所討論的八點看,在總體上,十一大的黨章是對黨內政治生活正常時代所制定的八大黨章的復歸。十一大的黨章對健全的黨組織、制度和生活,撥亂反正起了積極的作用。

(D)、閉幕詞 :

鄧小平所致的閉幕詞,是十一大公開的第四個文獻。鄧小平的這篇閉幕詞不長,共1200多字,它傳達了以下的信息:

1、肯定十一大“是堅持毛主席無產階級革命路線的大會,是堅持馬克思主義、堅持團結、堅持光明正大的大會。”十一大“充分發揚了民主,大家心情舒暢、生動活潑”,是“一個團結的大會,勝利的大會。”“這次大會,將作為全面地、正確地貫徹執行毛主席的革命路線,恢復和發揚我們黨的優良傳統和優良作風,把我國社會主義革命和社會主義建設推進到一個新的發展時期的大會,而載入我們黨的光榮史冊。”

2、強調一定要恢復和發揚毛主席為我黨樹立的五大優良傳統和作風——“群眾路線”;“實事求是”;“批評與自我批評”;“謙虛謹慎,戒驕戒躁,艱苦奮斗”;“民主集中制”。

3、肯定粉碎“四人幫”以來“全黨全國面目一新”,號召全黨全軍和全國各族人民“更加緊密地團結在華國鋒同志為首的黨中央周圍”,“為在本世紀內把我國建設成為偉大的社會主義的現代化強國,對人類作出較大的貢獻,努力奮斗。”(未完轉下一篇)

(該文摘自《哈爾濱師范大學社會科學學報》 2014年第2期)