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華國鋒在全國農業學大寨會議上作的總結報告(1975-10-15)

來源:人民日報編輯:國鋒偉業

 

同志們:

我們的會議已經開了一個月,對農業學大寨問題進行了充分的討論。同時,研究了農業機械化的問題。今天,我講幾個問題:

 

一、普及大寨縣是全黨的戰斗任務

當前,我國的社會主義革命和社會主義建設正處在一個重要的歷史發展時期,全國農業學大寨的群眾運動,也發展到了一個新的重要階段。擺在我們面前的偉大戰斗任務,就是:全黨動員,大辦農業,為普及大寨縣而奮斗。這是落實毛主席關于學習理論、反修防修重要指示,鞏固無產階級專政的迫切要求;是把國民經濟搞上去,使我國在本世紀內走在世界前列的迫切要求;又是和敵人爭時間,比速度,做好戰備工作的迫切要求。全黨必須緊張地動員起來,統一認識,統一步伐,團結和領導全國人民,完成這一偉大政治任務。

普及大寨縣,就是要把全國每個縣都建設成堅持毛主席的無產階級革命路線、堅持社會主義道路的戰斗堡壘。這樣,全國各級領導班子就會進一步革命化。我們黨的廣大干部、黨員和人民群眾的馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想的覺悟水平就會得到很大的提高。我們的無產階級專政和社會主義制度就會更加鞏固和發展。我們就可以有更強大的力量,來粉碎任何敵人的任何形式的進攻。

普及大寨縣,就是要使全國每個縣都能在毛主席革命路線的基礎上實現安定團結,萬眾一心地大干社會主義,貫徹執行以農業為基礎、工業為主導發展國民經濟的總方針,大搞農田基本建設,基本上實現農業機械化,以糧為綱,全面發展,使糧棉油豬和各項經濟作物、林牧副漁各業的生產超《綱要》、超計劃。使農業現代化更有力地帶動和保證工業、國防和科學技術的現代化,大大加強我們偉大社會主義祖國備戰備荒的物質基礎。

舉例來說,昔陽在山西,如果山西全省所有的縣都建成了具有昔陽水平的大寨縣,都象昔陽今年那樣,每人平均生產一千五百斤糧食,提供五百斤商品糧,那么,全省糧食總產量將比一九七四年增加一倍半,提供的商品糧將比一九七四年增加近三倍。山西全省的自然條件,總起來說,不比昔陽差,全省達到昔陽現在的水平,應該說是完全能夠做到的。從山西一個省的例子,就可以看出全國普及大寨縣以后糧食增產的景象。如果全國基本上實現了農業機械化,農林牧副漁主要作業的機械化水平達到百分之七十,那么,僅僅按耕作、排灌、運輸等項機械作業計算,就等于全國農村增加一倍以上的勞動力。這樣,全國人民公社的經濟和整個國民經濟都將有很大的發展。如果我們不盡最大的努力來普及大寨縣,而滿足于目前的發展速度,我們在本世紀內就不可能實現農業的現代化,以及工業、國防和科學技術的現代化。因此,我們必須下定決心,不怕犧牲,排除萬難,為普及大寨縣而奮斗!

普及大寨縣,一方面是當前斗爭形勢的迫切需要,另一方面在全國范圍內也已經具備了必要的條件。由于無產階級文化大革命和批林批孔運動的偉大勝利,由于劉少奇、林彪兩個資產階級司令部的被摧毀,毛主席革命路線在各條戰線上都取得光輝的成就,廣大干部和群眾階級斗爭、路線斗爭的覺悟空前提高。一九七○年以來,推廣了昔陽縣三年建成大寨縣的經驗,農業學大寨運動發展越來越快。現在大寨式社隊大批涌現,全國有了三百多個學大寨的先進縣,不少地區和一些省已經形成了廣大群眾性的學大寨的革命潮流。在學大寨的運動中,廣大干部和群眾向階級敵人和資本主義勢力猛烈進攻,使社會主義勢力大為上升,資本主義勢力大為下降。農田基本建設大規模展開,四年來,每個冬春一億左右的人上陣,灌溉面積每年平均增加二千四百萬畝。農業機械化的速度逐步加快,近四年為農業提供的排灌機械、化肥、拖拉機等,超過了過去的十五年,并且已經出現了一批機械化程度比較高的生產大隊、公社和縣。群眾性的農業科學實驗活動廣泛開展。全國糧食畝產過了《綱要》的已經有五個省、市,四十四個地區,七百二十五個縣。接近《綱要》的已經有十二個省、市。北方有三十個縣過了“長江”,六個縣過了千斤,南方出現了四個跨“雙綱”的縣。這一切都說明,普及大寨縣的條件,就全國范圍來說,基本上已經成熟了。

但是我們必須同時看到,運動發展還很不平衡。全國還有相當數量的縣,學大寨還沒有邁開大步,有些縣根本沒有上路。在少數地方的農村中,階級斗爭還很激烈,資本主義活動還相當嚴重。對于這些地方,我們必須集中力量,堅決粉碎階級敵人和資本主義勢力的進攻,同時在生產上盡快改變落后的面貌。實際上,許多落后的地方,群眾學大寨的要求更為迫切。有一些縣,放手發動群眾,大批修正主義,大批資本主義,大干社會主義,一兩年、兩三年在政治上和經濟上就發生了根本的變化。可見,只要加強領導,端正路線,認真整頓,運動很快就會發動起來,問題并不難解決。

農業學大寨、普及大寨縣,是一個在無產階級專政下繼續革命、多快好省地建設社會主義農業的偉大革命群眾運動。這同土地改革、農業合作化、人民公社化一樣,是農村中又一次偉大的革命運動。全黨從中央到省、地、縣各級黨委,必須把這個運動切實拿到自己手上,實行一元化領導,教育全黨,同一切對這一運動不重視、不努力、消極怠工、甚至妨礙和干擾的錯誤思想、錯誤行為作斗爭,組織各條戰線、各個部門,齊心協力,為取得這一運動的勝利而奮斗。

 

二、建成大寨縣,縣委是關鍵

大寨是毛主席親自樹立的一面紅旗,是堅持黨的基本路線,在無產階級專政下繼續革命,多快好省地建設社會主義農業的典型。大寨的根本經驗,就是堅持無產階級政治掛帥、毛澤東思想領先的原則,自力更生、艱苦奮斗的精神,愛國家、愛集體的共產主義風格。他們不斷用馬列主義、毛澤東思想教育農民,從政治、經濟、思想文化領域深入社會主義革命;不斷開展批評和自我批評,加強領導班子的革命化建設;不斷發揮群眾的干勁、智慧和創造性,使農業生產年年發展,農業技術年年進步。建成大寨縣,就是把大寨的根本經驗推廣到全縣,使全縣的各級領導、各個部門都能象大寨大隊那樣地進行工作,使大寨式社、隊在全縣占到絕大多數或大多數。經過會議討論研究,大寨縣目前的標準是:(一)有一個堅決執行黨的路線和政策、團結戰斗的縣委領導核心;(二)樹立了貧下中農的階級優勢,能夠對資本主義活動進行堅決斗爭,對階級敵人實行有效的監督改造;(三)縣、社、隊三級干部都能夠象昔陽縣那樣堅持參加集體生產勞動;(四)在農田基本建設、農業機械化和科學種田方面,進展快,收效大;(五)集體經濟不斷壯大,窮社窮隊的生產和收入,達到或超過當地中等社隊現在的水平;(六)農林牧副漁各業全面發展,增產數量大,對國家貢獻多,社員生活逐步有改善。

建成大寨縣,縣委是關鍵。縣委是領導機關,又是執行機關。有了堅強的縣委,才能把社隊帶起來。我們的縣委領導班子,多數是好的和比較好的。問題很多,性質嚴重,甚至壞人掌權的,是很少數。但是,有相當一部分縣委領導班子還存在著“軟、散、懶”的情況。一部分同志還缺乏無產階級專政下繼續革命的覺悟,有些實際上思想還停留在民主革命階段。這些情況,對深入學大寨妨礙極大。因此,為了普及大寨縣,有必要普遍進行整風,按照要搞馬克思主義,不要搞修正主義;要團結,不要分裂;要光明正大,不要搞陰謀詭計的原則,切實解決許多縣委領導班子存在著的思想上、政治上和組織上的問題。在這次會后,各個縣委都要結合本縣實際,認真學習無產階級專政的理論,學習這次會議的文件,對照大寨縣的標準,批判修正主義,批判資本主義,批判懦夫懶漢世界觀,批判驕傲自滿、固步自封的錯誤思想,揭露矛盾,找出差距,認真開展積極的思想斗爭。查一查對修正主義、資本主義認真批判了沒有?大干社會主義的雄心壯志真正樹立起來了沒有?領導干部深入基層蹲點,帶頭革命、帶頭勞動,真正做到了沒有?總之,學大寨真學假學的問題解決了沒有?一定要從思想認識上和實際行動上,真正解決這些問題,不走過場。今后五年,縣委整風每年要集中搞一次,每次有重點地切實解決一兩個關鍵性的問題,通過整風使運動向前推進一大步。即使是工作先進的縣,也要每年整風,不斷革命,不斷提高。

搞好縣委整風,重點是思想整頓,在確有必要的地方,也要進行組織調整。省、市、自治區黨委和地委對整頓縣委領導班子擔負著極大的責任,對所屬縣委要進行深入的分析研究,做出明確的部署。對于那些領導班子問題很多的縣,要親自幫助,使之在較短的時間內,根本轉變過來。對好的和比較好的干部要積極支持;對犯錯誤的干部要嚴肅批評,熱情幫助,鼓勵他們繼續革命;對于那些抱住資產階級派性不放、屢教不改的人,必須盡快調離;對混進來的壞人,必須堅決清除。要注意充實新生力量,把那些經過實踐考驗、在農業學大寨運動中做出成績的優秀分子,提到縣委領導崗位上來。各省委和地委要抓緊在一年內幫助縣委把領導班子整頓好,特別是要把一、二把手配備好。

我們說,建成大寨縣,縣委是關鍵,不是說省、地委的領導本身沒有重要的甚至主要的責任。一個省、一個地區以農業為基礎的思想是否明確,普及大寨縣的方向是否端正,措施是否切實,進度是否迅速,省、地委的領導起著決定性的作用。省、地委對于縣委進行的正確的工作,要給予堅定的支持;對于各縣工作中的經驗教訓,要及時幫助總結;對于自己工作中的缺點錯誤及其所產生的影響,要勇于承擔責任,并迅速加以糾正和澄清。這樣,普及大寨縣的運動才能夠順利發展。

 

三、深入進行黨的基本路線教育

在社會主義這個歷史階段中,主要矛盾始終是無產階級同資產階級兩個階級、社會主義同資本主義兩條道路的斗爭。在農村深入進行黨的基本路線教育,是建成大寨縣的根本保證。省、地、縣委都必須認真抓好這項工作,放手發動群眾,不斷地提高廣大農民群眾的社會主義覺悟,不斷地用社會主義戰勝資本主義。

嚴重的問題是教育農民。農民是愿意在黨的領導下走社會主義道路的。要堅定不移地依靠貧農下中農,團結中農,同資本主義進行斗爭。由于社會主義農業經濟的發展,人民公社制度的鞏固,廣大農民生活的改善,絕大多數農民更加清楚地認識到只有社會主義能夠救中國,他們的社會主義積極性更加高漲。同時要看到,社會主義社會還存在著階級和階級斗爭,存在著三大差別。我國現在實行的是商品制度,工資制度也不平等,有八級工資制,等等。這只能在無產階級專政下加以限制。因此,新的資產階級分子總會繼續產生。在城市是如此,在農村也是如此。在農民中,小生產的傳統影響還存在,一部分富裕中農還有比較嚴重的資本主義自發傾向。向農民群眾不斷地灌輸社會主義思想,批評資本主義傾向,是長期的任務,任何時候都不能放松。

農村資本主義傾向,大量的是人民內部問題。要采取說服教育的方法,批評與自我批評的方法去解決。同時要根據黨的政策,妥善解決鞏固發展集體經濟的各項問題。比如,收回外流單干的勞動力;把分散單干的工匠組織起來;把社員超過黨的政策規定多占的自留地、開荒地收歸集體;糾正分配中的不留積累、分光吃凈等錯誤傾向。總之,必須不斷地努力鞏固和擴大社會主義陣地。

批判資本主義,斗爭的鋒芒要對準一小撮有破壞活動的階級敵人。要放手發動群眾,徹底揭露他們的陰謀,給予堅決打擊,并且充分利用這些反面教員,教育干部群眾。

對有貪污盜竊、投機倒把行為的人,一定要按照政策嚴肅處理,在經濟上要他們退賠,決不能允許他們破壞社會主義經濟而逍遙法外。

社會上的階級斗爭必然反映到黨內來。凡是資產階級猖狂進攻的地方,黨內往往有他們的代理人。必須聯系社會上的階級斗爭,進行整黨整風。要認真整頓基層黨組織和社隊領導班子,使之成為堅強的戰斗堡壘。要學習昔陽縣的經驗,以思想教育為主,下硬工夫,對基層黨組織一個一個地進行整頓。對一部分社隊中,壞人、蛻化變質分子、熱衷于走資本主義道路的人、老好人和思想停留在民主革命階段的人掌權的問題,要有區別地認真加以解決。在整頓中,要支持好的和比較好的社隊干部,使他們大膽工作,并在工作中給以幫助。對犯錯誤的干部,要嚴肅熱情地進行教育,既不要姑息遷就,也不要簡單撤換。要使基層干部保持相對穩定,以利于他們熟悉情況,對工作做出長遠打算,把社會主義革命和建設搞好。

在基層開展黨的基本路線教育,應該在縣委統一領導下,依靠公社黨委和大隊黨支部進行。省、地、縣都要派大批干部下去,三分之一、三分之一地搞好。對那些問題特別嚴重的社隊,縣委領導要深入基層,發動群眾,揭開階級斗爭的蓋子,解決領導權問題。

 

四、加快建設社會主義大農業

要把廣大干部群眾在大批資本主義中激發出來的社會主義積極性,引導到大干社會主義農業上來。

建設大寨縣,必須把農田基本建設當作一項偉大的社會主義事業來辦。一定要發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,愚公移山,改造中國,重新安排河山。這是增強抗御自然災害的能力,實現農業高產穩產的根本性措施,必須堅持不懈地大干下去。各地大寨縣的經驗證明,凡是農田基本建設取得偉大成就的地方,人民公社一大二公的優越性就充分顯示出來,小生產留下來的舊面貌得到極大的改變,農業機械化的發展也有了更好的條件。在農田基本建設的過程中,農民的集體觀念和組織紀律性大大增強,人們更加心向集體,建設社會主義勁頭更大,“越干越想干,越干越敢干,越干越會干”。由于這一切,大批資本主義、大干社會主義的勝利,也就得到進一步鞏固和發展。

為了普及大寨縣,各縣都要制定大搞農田基本建設的全面規劃。要以改土、治水為中心,實行山、水、田、林、路綜合治理。要明確主攻方向,集中力量打殲滅戰,分期施工,定期檢查總結。要注意因地制宜,講求實效,不鬧形式。隨著農田基本建設大規模地進行,跨社跨隊的工程越來越多,要加強大隊、公社的統一組織和領導,互助互利,搞好協作。縣、社、大隊的農田基本建設專業隊,是改造自然、大干社會主義的一個新生事物,應該創造條件,逐步推廣。

用機械裝備農業,是農、林、牧三結合大發展的決定性條件。在普及大寨縣的過程中,省、市、自治區要因地制宜地積極發展農業機械工業,向社隊提供為農業機械化所需要的裝備和其它產品。地、縣也要根據自己的資源和其它條件,發展小鋼鐵、小煤炭、小化肥、小水泥、小機械等工業,為農村提供更多適合于當地需要的農機、化肥、農藥等。要向群眾宣傳毛主席關于農業的根本出路在于機械化的教導,充分發揮億萬群眾的積極性和創造性,大搞農業技術改革,有計劃地逐步提高農業機械化的水平,造就一支宏大的亦工亦農、掌握現代技術的農業機械化隊伍。發展農業機械化,不但能夠大幅度地提高農業勞動生產率,使廣大農民騰出大量時間來發展多種經濟,建設繁榮富庶的社會主義新農村,而且對于發揮人民公社作為工農商學兵綜合組織的作用和一大二公的優越性,對于縮小城鄉、工農、體力勞動和腦力勞動三大差別,也都具有十分重大的意義。因此,國務院各有關部門和各省、地、縣領導機關,必須用極大的力量,來加快這一工作的速度,從各方面做好可靠安排,采取切實措施,逐年檢查進度,總結經驗,保證在一九八○年基本上實現農業機械化這一偉大任務。

要建設大寨縣,達到高產穩產,就要全面貫徹執行農業八字憲法,大搞科學種田。要積極進行良種的繁育、推廣和提純復壯工作;要改革耕作制度,改進栽培技術,提高復種指數;要多方面開辟肥源,合理施肥,搞好植物保護,等等。要大力開展農業科學研究工作,改變目前農業科學研究遠遠不能適應加速發展社會主義大農業的狀況。各縣都要建立和健全縣、社、大隊、生產隊四級農業科學實驗網,廣泛開展群眾性的科學實驗活動,同時充分發揮專業科技人員的作用。從中央到省、地、縣,都要健全農業科學研究機構,加強對農業生產和技術工作的指導。要積極辦好農、林、牧場,努力起示范作用。

社隊企業的發展,使公社、大隊兩級經濟強大起來,有效地幫助了窮隊,促進了農業生產,支援了國家建設,加速了農業機械化的步伐。它是促進人民公社制度進一步發展的重要物質保證。各地黨委應當采取積極態度和有力措施,推動社隊企業更快更好地發展。發展社隊企業,必須堅持社會主義方向,主要為農業生產服務,為人民生活服務,有條件時,也要為大工業、為出口服務。要充分利用本地資源,發展種植、養殖、加工和采礦業等,但是必須注意不要和大工業爭原料,不要破壞國家資源。對現有社隊企業要加強領導,發現了問題,要積極整頓。

人民公社具有強大的生命力,它正促進我國農村各項事業的發展。現階段農村人民公社“三級所有、隊為基礎”的制度,就全國多數地區來說,和農村生產力的發展還是基本適應的。同時,應該看到,隨著建設大寨縣運動的普及和提高,隨著社會主義大農業的發展,特別是公社、大隊兩級經濟的壯大,這種以生產隊為基本核算單位的所有制,在條件成熟的時候,將逐步向以大隊乃至以公社為基本核算單位的所有制過渡。在更遠的將來,人民公社還要由集體所有制向全民所有制過渡,再由社會主義的全民所有制向共產主義的全民所有制過渡。因此,公社和大隊兩級的經濟,目前雖然還相當幼小,但是我們偉大的、光明燦爛的希望也就在這里。

 

五、全面規劃,加強領導

普及大寨縣,是我們黨領導億萬農民深入社會主義革命,加快社會主義建設的偉大進軍。從中央到地方各級黨委,都要象領導土地改革、農業合作化那樣,象指揮作戰那樣,作出全面規劃和切實的部署,全力以赴,去奪取勝利。

苦戰五年,到一九八○年,要求全國三分之一以上的縣建成大寨縣,其他的縣也都要建成更多的大寨式的大隊和公社。現在全國已有三百多個學大寨的先進縣。今后五年內,除這三百多個縣必須繼續鞏固、不斷前進以外,全國每年平均要新建成大寨縣至少一百個。一九七六年應完成的縣數,要在這次會議上分配到各省、市、自治區。各省、市、自治區黨委和所屬各地委,都要作出自己的具體規劃,確定措施,部署下去。全國所有的縣委,都應把建成大寨縣作為自己的奮斗目標,根據本縣的情況,定出實現的時間和步驟,扎扎實實地進行工作,力爭提前完成。省委和地委要對縣具體指導,及時檢查,幫助縣委解決工作中所遇到的問題,按照大寨縣的標準定期評比,確定那些縣已經建成大寨縣。省、市、自治區黨委每年要向中央寫出兩次關于普及大寨縣運動情況的報告,夏收以后一次,年終一次。報告的內容是:規劃部署,運動進展的情況,出現的問題,取得的經驗,農業機械化進展情況,生產增長數字,地、縣委領導班子中的問題,省、市、自治區黨委做了那些工作,領導干部蹲點調查研究的情況等。每建成一個大寨縣,都要由省認真考核驗收,同時向中央報告。

中央各部門和政府各部門,都要大力協同,做好普及大寨縣的工作。農業部門要全力投入普及大寨縣運動,搞好調查研究,及時向中央、國務院反映運動的情況和問題。計劃部門、工業交通部門、財貿部門、文化教育科學衛生和計劃生育等部門,都要就本部門如何為普及大寨縣貢獻力量,擬定方案,年內報告中央,以后每年要進行一次檢查總結。中央對各省、市、自治區普及大寨縣的工作每年要進行一次全面檢查,布置和分配下一年的任務。五年再召開全國農業學大寨會議,總結經驗,討論制定第六個五年計劃期間的新規劃,提出普及大寨縣的進一步要求。

普及大寨縣是一個偉大的戰斗任務,也是一個艱巨的戰斗任務,在我們前進的道路上,必然會遇到許多困難。但是,只要我們忠實執行毛主席制定的路線、政策、方針和工作方法,相信群眾,依靠群眾,任何困難就都能夠克服,我們的目的就一定能夠達到。我們共產黨人、革命職工、貧下中農、上山下鄉知識青年,有志氣,有能力,“用我們的雙手艱苦奮斗,改變我們的世界,將我們現在還很落后的鄉村建設成為一個繁榮昌盛的樂園。”

團結起來,爭取更大的勝利!


該報告題為《全黨動員,大辦農業,為普及大寨縣而奮斗》,

原載1975年9月21日《人民日報》第一版